Os esforços diplomáticos para obter apoio para a Ucrânia foram amplamente rejeitados até agora.
LONDRES – Na luta por corações e mentes contra a Rússia, a Europa está de olho em um novo alvo. Infelizmente para eles, a América Latina não está ouvindo.
Uma extensa ofensiva de charme por parte de diplomatas seniores das principais nações e instituições europeias procurou conquistar nações latino-americanas de mentalidade neutra para sua causa como parte da batalha geopolítica mais ampla com a Rússia e a China.
O secretário de Relações Exteriores do Reino Unido, James Cleverly, é o último a tentar sua sorte, visitando o Brasil na quarta-feira para o último dia de uma turnê de uma semana pela América Latina, que já incluiu conversas de alto nível na Colômbia e no Chile.
A viagem – a primeira de um secretário de Relações Exteriores do Reino Unido à região em cinco anos – faz parte de um impulso diplomático mais amplo, estabelecido explicitamente por Cleverly em um discurso em dezembro passado, para conquistar nações que “frequentemente se descrevem como ‘não-alinhados ‘” e “tem medo de se comprometer em qualquer direção, só porque outros países querem”.
A América do Sul atraiu atenção especial dos líderes ocidentais nos últimos meses, enquanto os aliados da Ucrânia percorrem o mundo em busca de minerais essenciais para cadeias de suprimentos de alta tecnologia, bem como munições e armas para ajudar Kiev a recuperar o território ocupado pela Rússia.
Tanto o Chile quanto o Brasil têm centenas de tanques Leopard de fabricação alemã do tipo que o Ocidente deu à Ucrânia nos últimos meses. A Colômbia e o Brasil têm equipamento militar de fabricação russa, incluindo helicópteros de transporte MiG e mísseis antitanque que seriam fáceis de operar pelo exército ucraniano.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, procurou encorajar o Brasil a apoiar seu país com um discurso na cúpula do G7 no domingo, direcionado em parte ao presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva.
Mas um encontro bilateral entre Zelenskyy e Lula, como ele é amplamente conhecido, foi cancelado por motivos de agendamento, disse Zelenskyy a repórteres.
E falando ao POLITICO antes da visita de Cleverly, uma autoridade brasileira descartou qualquer aumento no apoio a Kiev. Até agora, o Brasil condenou a invasão russa da Ucrânia, mas se recusou a fornecer ajuda militar ou sancionar Moscou.
“Em um mundo ideal, os britânicos gostariam que o Brasil aderisse às sanções. Mas eles são inteligentes o suficiente para entender que não existe um mundo ideal, e as coisas são como são”, disse o funcionário.
Questionado se a Grã-Bretanha poderia persuadir o Chile a fornecer ajuda militar à Ucrânia, um funcionário chileno disse: “Não vai acontecer, de jeito nenhum… É um assunto que precisa ser resolvido pelas grandes potências, não algo que possamos fazer a partir do final do mundo.”
Fazendo um discurso na segunda-feira na capital do Chile, Santiago, Cleverly procurou atrair os governos latino-americanos para mais perto do Ocidente, argumentando que a região merece uma voz maior no cenário internacional e apoiando o Brasil para obter um assento permanente no Conselho de Segurança da ONU.
“As instituições multilaterais de nosso mundo precisam de reformas”, disse ele, “especialmente para dar mais voz e mais influência à América Latina”.
A União Europeia tem feito aberturas semelhantes nos últimos meses, com figuras importantes como o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, e o chanceler alemão, Olaf Scholz, visitando a América Latina. Michel, em particular, tem pressionado os países do chamado Sul Global a apoiar a posição UE-EUA em relação à Ucrânia, temendo que alguns sejam excessivamente simpáticos à Rússia.
A ministra das Relações Exteriores da Alemanha, Annalena Baerbock, é a próxima da fila. Ela irá ao Brasil no início do próximo mês para promover os trabalhos finais de um acordo comercial entre a UE e a América Latina, ao mesmo tempo em que exorta Lula a condenar a agressão russa e apoiar a Ucrânia.
Scholz falhou na última tarefa quando visitou Brasília em janeiro, resultando em uma coletiva de imprensa tensa na qual Lula disse que seu país “não tem interesse em entregar munições que possam ser usadas na guerra entre Ucrânia e Rússia”.
Interesses comerciais
No entanto, a Alemanha continua sendo um dos principais impulsionadores da pressão por laços mais estreitos com a América Latina. Scholz nomeou na segunda-feira “os muitos países do sul dos Estados Unidos” como o topo de uma lista de regiões com as quais ele deseja que a UE assegure novos acordos comerciais importantes.
O projeto de acordo da UE com o bloco do Mercosul formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai está em negociação há quase 25 anos e é uma prioridade para a Alemanha, com Berlim empenhada em abrir o altamente protegido mercado sul-americano. “Sou totalmente a favor de finalmente alcançar rapidamente o que levou tanto tempo para progredir”, disse Scholz esta semana.
Para isso, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, irá ao Chile, Brasil e Argentina na segunda semana de junho, disseram três autoridades com conhecimento de sua viagem. Sua turnê – originalmente planejada para abril – também se concentrará no iminente acordo comercial e na geossegurança.
O comércio bilateral também é oficialmente o foco da atual visita de uma semana de Cleverly, assim como o desenvolvimento da cooperação Reino Unido-América Latina em questões energéticas e ambientais. Mas autoridades de dois dos países que ele visitou disseram que Cleverly também deseja discutir suas respectivas abordagens para a Rússia e a China.
Como abordar a China talvez seja a questão mais espinhosa de todas, com Pequim ainda sendo o maior parceiro comercial do Brasil e do Chile.
Nenhum governo de esquerda quer antagonizar Pequim, nem ser forçado a escolher entre negociar com a China ou os EUA. Os regimes anteriores de esquerda na região tiveram relações profundamente conturbadas com Washington.
O funcionário brasileiro citado acima disse que Brasília quer preservar seu “próprio espaço de autonomia” e que espera que Cleverly seja diplomático em suas trocas com seu homólogo brasileiro, Mauro Vieira, com quem deve se encontrar na quarta-feira.
“Os britânicos estão tentando encontrar o equilíbrio certo em seu relacionamento com a China à luz de seus interesses, e o Brasil também”, disse o funcionário. “Seria ridículo o chanceler ir ao Brasil e pedir que o Brasil comercialize menos com a China. Ele sabe que isso seria um fracasso.
A autoridade chilena, no entanto, disse que eles estavam “desapontados” por Cleverly não ter oferecido mais para cortejar sua nação. “Se você quer competir com a China, tem que pagar. Você tem que trazer algo em troca”, disse o funcionário. “Eu esperava compromissos mais concretos – mas isso não foi visto.”
Para a Europa, ainda há muito trabalho a ser feito.
