L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, nella sua risoluzione (A/RES/72/165 (2017), ha istituito il 21 agosto come Giornata Internazionale di Commemorazione e Omaggio alle Vittime del Terrorismo, per onorare e sostenere le vittime e i sopravvissuti al terrorismo e per promuovere e proteggere il pieno godimento dei loro diritti umani e delle libertà fondamentali.
La responsabilità primaria di sostenere le vittime del terrorismo e sostenere i loro diritti spetta agli Stati Membri. Le Nazioni Unite hanno un ruolo importante nel sostenere gli Stati membri ad attuare il primo e il quarto pilastro della Strategia Globale Antiterrorismo delle Nazioni Unite (Global Counter-Terrorism Strategy) attraverso la solidarietà e il sostegno alle vittime, l’assistenza al rafforzamento delle capacità, la creazione di reti di organizzazioni della società civile, in particolare le associazioni delle vittime del terrorismo, e l’offerta di sostegno alle stesse, e l’incoraggiamento degli Stati membri a promuovere, proteggere e rispettare i diritti delle vittime. Le Nazioni Unite hanno lavorato per fornire risorse, mobilitare la comunità internazionale e affrontare meglio i bisogni delle vittime del terrorismo.
La settima risoluzione di revisione della Strategia, adottata il 30 giugno 2021 (A/RES/75/291) rileva l’importanza di sostenere i diritti e i bisogni delle vittime del terrorismo, in particolare delle donne, dei bambini e delle persone colpite dalla violenza sessuale e di genere commessa dai terroristi. Incoraggia tutti gli Stati Membri a sviluppare piani nazionali di assistenza completa per le vittime del terrorismo e le loro famiglie per affrontare i bisogni immediati, a breve e a lungo termine delle vittime del terrorismo.
La risoluzione accoglie inoltre con favore il primo Global Congress of Victims of Terrorism, e incoraggia l’Office of Counter-Terrorism, attraverso il Global Victims of Terrorism Support Programme e lo UN Victims of Terrorism Support Portal, a continuare ad aumentare la consapevolezza sulle vittime del terrorismo e sulla promozione e protezione dei loro diritti. Ciò include l’ulteriore rafforzamento della capacità degli Stati membri di assistere le vittime del terrorismo e di fornire loro assistenza tecnica, nonché il rafforzamento del loro impegno con le pertinenti organizzazioni della società civile e del settore privato, che possono svolgere un ruolo prezioso nell’assistere e sostenere le vittime del terrorismo.
La quarta commemorazione della Giornata Internazionale di Commemorazione e Omaggio alle Vittime del Terrorismo avviene venti anni dopo gli attacchi dell’11 settembre e durante il secondo anno della pandemia di COVID-19, che ha colpito persone in tutto il mondo. La pandemia continua ad avere un enorme impatto sulle vittime del terrorismo, in quanto ha negato loro i benefici di guarigione della connessione sociale e del supporto tra pari, la capacità di partecipare a eventi commemorativi di persona, ha esacerbato gli effetti del loro precedente trauma, o ha portato alla perdita di un’altra persona cara.
Il tema della Giornata di quest’anno è “Connections“, poiché le vittime hanno dovuto trovare modi creativi per rimanere in contatto pur essendo isolate le une dalle altre, dalle loro famiglie, amici e comunità durante la pandemia. È importante che la comunità internazionale si colleghi e sia solidale con le vittime, che gli Stati membri si colleghino per imparare gli uni dagli altri e condividere le buone pratiche, assicurando che i bisogni delle vittime siano soddisfatti e che i loro diritti siano rispettati.
Attingendo a oltre quindici anni di esperienza nel campo della prevenzione e del contrasto dell’estremismo violento (P/CVE), l’UNICRI ha identificato tre aree prioritarie per le sue future iniziative a sostegno della Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite e delle risoluzioni affiliate. Queste aree sono: aumentare gli sforzi per la riabilitazione e la reintegrazione dei criminali estremisti violenti e dei combattenti terroristi stranieri di ritorno, sia dentro che fuori le prigioni; sostenere le comunità locali e le organizzazioni della società civile nella prevenzione e nel contrasto della radicalizzazione e delle attività estremiste; e lavorare con le popolazioni vulnerabili, in particolare i giovani a rischio, per rafforzare la P/CVE attraverso l’empowerment e la resilienza.
L’UNICRI sta anche contribuendo a migliorare la conoscenza del nesso tra il crimine organizzato transnazionale e il terrorismo e sta assistendo gli Stati Membri nell’incorporare misure efficaci all’interno delle loro strategie di prevenzione del crimine e antiterrorismo. Questo include iniziative volte a migliorare le politiche per prevenire il traffico di persone, droga, armi e materiali CBRN (tra gli altri), sia per profitto che per uso operativo.
