La rappresentanza delle donne nel processo decisionale politico continua ad aumentare, ma a un ritmo lento, con tre quarti dei seggi parlamentari ancora occupati da uomini, secondo i nuovi dati presentati nell’edizione 2020 della mappa delle donne in politica dell’IPU-UN Women in Women in Politics (IPU-UN). La pubblicazione dei dati coincide con la revisione a 25 anni dell’attuazione della Piattaforma d’azione di Pechino, che rimane l’agenda più completa al mondo per l’uguaglianza di genere.
La mappa delle donne dell’IPU-UN presenta le classifiche globali per le donne in posizioni esecutive, governative e parlamentari a partire dal 1° gennaio 2020. Mostra i livelli di tutti i tempi per il numero di paesi con donne come capi di Stato e/o capi di governo e per la quota globale di donne ministro, oratrici parlamentari e parlamentari. Tuttavia, 25 anni dopo la Dichiarazione e la Piattaforma d’azione di Pechino, che ha fissato l’obiettivo internazionale di raggiungere l’equilibrio di genere nel processo decisionale politico, le donne sono sottorappresentate a tutti i livelli di potere.
Il direttore esecutivo di UN Women, Phumzile Mlambo-Ngcuka, ha detto: “Abbiamo creato un mondo in cui le donne sono inserite in appena il 25% dello spazio nei parlamenti e in altri spazi decisionali critici. Eppure sappiamo che un numero maggiore di donne in posizioni decisionali politiche di alto livello porta a politiche che vanno a beneficio dell’intera società. Le donne e le ragazze sono radicalmente impazienti di cambiare e chiediamo ai leader e ai parlamentari di intraprendere le azioni necessarie per garantire che la loro voce sia ascoltata e che le loro priorità siano espresse”.
“È impossibile prevedere quando le donne avranno pari opportunità in politica, perché non possiamo vedere una chiara tendenza”, ha dichiarato la presidente dell’IPU Gabriela Cuevas. “Ma quello che è assolutamente chiaro è che gli sforzi attuali non sono sufficienti, e alcuni Paesi stanno in realtà andando a ritroso. Non possiamo permetterci di aspettare… È il momento di tradurre le parole in azioni e di iniziare a chiedere impegni e cambiamenti legali”. Dobbiamo impegnarci con i 46.000 parlamentari del mondo per sradicare tutte le leggi discriminatorie per garantire che le donne possano entrare in politica”.
Donne Capi di Stato e di Governo
Meno di un decimo dei paesi sono oggi guidati da una donna. Venti paesi hanno ora capi di Stato e di governo donne provenienti da 19 paesi nel 2019. Dal 1° gennaio 2020, il 6,6% dei capi di Stato eletti sono donne (10 su 152) e il 6,2% sono capi di governo (12 su 193); in due di questi Paesi (Bolivia e Svizzera), il capo di Stato e di governo è lo stesso.
Mentre i progressi nella rappresentanza delle donne tra i leader mondiali continuano ad essere lenti, al confronto, solo otto donne leader erano al potere quando l’IPU e UN Women hanno lanciato una delle prime edizioni della Mappa nel 2005.
Oggi, più della metà dei capi di Stato e di governo donne sono in Europa. Quasi tutti i governi dei Paesi nordici (Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia) sono guidati da una donna, ad eccezione della Svezia.
Tre capi di Stato o di governo donne sono in servizio nelle Americhe, che è la metà di quelle che erano in servizio nel 2015. La regione ha registrato un calo significativo del numero di capi di Stato o di governo donne tra il 2015, quando erano sei, e il 2017, quando il numero è sceso drasticamente a uno.
Tre donne sono in servizio come capi di Stato o di governo in Asia (Bangladesh, Nepal, Singapore), una in Africa (Etiopia) e una nel Pacifico (Nuova Zelanda).
Nessun Paese della regione degli Stati arabi ha mai avuto un capo di Stato o di governo donna.
Le Donne nel governo
C’è stata una tendenza incoraggiante di un maggior numero di governi con gabinetti equilibrati tra i sessi: le donne rappresentano oggi il 50 per cento o più delle posizioni ministeriali in 14 Paesi, rispetto alle nove del 2019. Altri 16 Paesi hanno più del 40 per cento di ministri donne.
L’Europa e le Americhe sono i leader quando si tratta di avere la parità di genere nei gabinetti. In due Paesi, le donne occupano oltre il 60% dei seggi ministeriali (Spagna e Finlandia). La Finlandia si distingue come l’unico Paese ad avere sia la parità di genere nei gabinetti che un capo di governo donna.
I 14 Paesi con il 50% o più di donne in gabinetto sono: 66.7%: Spagna: 61,1%: Finlandia; 58,8%: Nicaragua; 57,9%: Colombia; 57,1%: Austria; 55,0%: Perù; 54,5%: Svezia; 53,6%: Ruanda; 53,3%: Ruanda; 53,3%: Albania; 52,9%: Francia; 50,0%: Andorra, Canada, Costa Rica, Guinea-Bissau.
Nel complesso, la percentuale di donne ministro è del 21,3 per cento (851 su 4003), con un aumento di 7,1 punti percentuali rispetto al 2005, quando solo il 14,2 per cento dei ministri erano donne.
Nei 190 Paesi per i quali sono disponibili dati, gli uomini continuano a dominare alcuni portafogli ministeriali. Ad esempio, ci sono solo 25 portafogli di finanza/bilancio e 22 portafogli di difesa guidati da ministri donne.
Al contrario, nonostante alcuni cambiamenti negli ultimi anni, le donne sono ancora le più propense a supervisionare gli affari familiari e sociali, insieme ai portafogli dell’ambiente e dell’energia.
I primi 5 portafogli gestiti da donne sono: 1 – Famiglia / bambini / giovani / anziani / disabili; 2 – Affari sociali; 3 – Ambiente / risorse naturali / energia; 4 – Occupazione / lavoro / formazione professionale; 5 – Affari delle donne / uguaglianza di genere.
Per la prima volta dal 2015, il numero di paesi senza rappresentanza femminile nei gabinetti esecutivi è sceso a una sola cifra, con nove paesi che rimangono senza ministri donne (Brunei Darussalam, Kiribati, Papua Nuova Guinea, Saint Vincent e Grenadine, Arabia Saudita, Thailandia, Tuvalu, Vanuatu e Vietnam).
Donne relatrici del Parlamento
Le donne sono ora oratori parlamentari in tutte le regioni del mondo. Solo il Pacifico non ha attualmente un presidente del parlamento donna.
La percentuale di donne oratrici parlamentari nel complesso è del 20,5% nel 2020 (57 su 278 posti di presidente in 192 Paesi). Questo è il doppio del numero di donne oratrici di 25 anni fa, quando la Conferenza delle Nazioni Unite di Pechino ha lanciato il suo piano d’azione innovativo per la parità di genere.
Tuttavia, la percentuale di donne vice-presidenti è diminuita di 3 punti percentuali, scendendo al 25,3 per cento rispetto al 2019.
Nel 2019, sette Paesi hanno nominato per la prima volta donne relatrici in parlamento (Andorra, Bielorussia, Repubblica Democratica del Congo, Indonesia, Kazakistan, Malawi e Togo). [IDN-InDepthNews – 10 marzo 2020]
Da UN Women
Vedi la mappa completa: it, es, fr | Comunicato stampa IPU
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Traduzione dall’inglese di Federica Paganelli