Cet article ouvre une série qui tentera d’expliquer brièvement les différents aspects de la proposition de Revenu de Base Universel (RBU). Pour voir la série complète des articles publiés sur ce même sujet, cliquer ici.
Commençons par expliquer la différence entre le Revenu de base universel RBU et une subvention. Une subvention est une somme d’argent qui est généralement accordée par l’État à des personnes ou des groupes remplissant certaines conditions ; c’est pourquoi on peut les appeler « subventions sous conditions ». Parmi ces conditions, beaucoup font allusion à des carences économiques, et nous pouvons donc appeler ces subventions « pour les pauvres », car si l’on n’est pas pauvre, on ne les percevra pas.
La justification de ces subventions est qu’elles visent à aider les personnes dans le besoin, et donc, si quelqu’un n’en a pas besoin, il ne les reçoit pas. Cela a un effet secondaire plutôt désagréable, dans la mesure où cela n’encourage en aucune façon les gens à sortir de la pauvreté, car ils ne recevraient alors plus l’allocation. Pour dire les choses clairement, si je veux continuer à être payé, je dois continuer à être pauvre. Il se passe quelque chose de très similaire avec les allocations de chômage : si je trouve un emploi, je ne les reçois plus. Je ne suis donc pas très motivé pour trouver un emploi, surtout si les emplois que je trouve dépassent à peine le montant de l’allocation.
Pour pouvoir verser toutes ces subventions, il est nécessaire de mettre en place une bureaucratie qui veille au respect de ces conditions. Pour les personnes qui veulent en bénéficier, il est nécessaire qu’elles effectuent toute une série de procédures bureaucratiques pour recevoir quelque chose qui leur corresponde (comme exemple de subvention ratée, nous pouvons citer le revenu de garantie du citoyen, mis en œuvre en Catalogne en 2017, où la prestation a été rejetée pour la plupart des personnes qui l’ont demandée montrant que le coût économique est très élevé, en même temps qu’elle ne remplit pas la fonction pour laquelle elle était prévue).
Le Revenu de base universel RBU est inconditionnel, ce qui signifie qu’il est à la disposition de toutes les personnes, quelle que soit leur situation, qu’elles soient pauvres ou riches, qu’elles aient un emploi ou non. C’est un « plancher » à partir duquel on peut améliorer sa situation économique si on le souhaite. Bien entendu, toute prestation qui dépasse le montant du Revenu de base universel RBU continuera à être perçue telle quelle, sans réduction.
Le Revenu de base universel RBU encourage la recherche d’emploi, car tout ce que l’on gagne est ajouté au RBU, encourage les études qui permettent de trouver un meilleur emplois et développe aussi des vocations et compétences personnelles qui souvent restent non exploitées faute d’opportunité. Enfin, le RBU améliore également l’estime de soi, sachant que les personnes bénéficiaires des subventions ne sont généralement pas fières d’elles. Le RBU améliore ainsi les possibilités de contribution sociale de ces personnes.
Les subventions/allocations ont représenté une avancée sociale à l’époque, car elles ont aidé de nombreuses personnes en situation difficile, mais le moment est venu de faire un pas de plus dans l’amélioration de la qualité de vie, le temps du Revenu de Base Universel (RBU) est venu.
Traduction de l’espagnol, Ginette Baudelet
