Crédits Image : Web site du Gouvernement de Mexico
Par Jean-Marie Collin. “Blog Défense et Géopolitique, Alternatives-Internationales”
La seconde conférence intergouvernementale sur « L’impact Humanitaire des armes nucléaires » est organisée par le Mexique les 13 et 14 février 2014. En 2013, à Oslo, lors du premier round, 125 États étaient présents ainsi que de nombreuses organisations internationales comme le CICR, le PNUE et la société civile.
Symbole : La date n’a pas été choisie au hasard. Non, pas pour la St Valentin, mais pour commémorer l’anniversaire de la signature il y a 47 ans de la création de la première Zone exempte d’armes nucléaires au monde, celle de l’Amérique latine et des Caraïbes ; le traité de Tlatelolco (Mexique). Cette conférence se déroulera à Nayarit, dans la région de Puerto Vallarta.
Round et Processus : Cette conférence fait suite à celle organisée par le gouvernement norvégien en mars 2013, où 125 États étaient présents. Désormais, ce thème est pleinement présent et intégré dans les cercles de négociations et de discussions de désarmement et de non prolifération nucléaires. Si au départ, il ne devait pas y avoir de processus, c’est à dire un second round (le premier étant à Oslo), une majorité d’Etats pousse désormais à ce qu’un cycle de travail et de réflexion soit pleinement mis en place au sein de l’ONU. Le Mexique a donc décidé (le 4 mars 2013 à Oslo) d’organiser cette seconde conférence (second round). Désormais il est évident, que les termes de « round » et de « processus » peuvent être utilisés, puisque des noms d’Etats (Afrique du Sud, Nouvelle-Zélande, …) circulent déjà pour organiser une troisième conférence (février – mars 2015).
130, c’est actuellement le nombre d’Etats qui se sont inscrits ou qui ont confirmé leur participation à cette conférence intergouvernementale :
- Europe : Allemagne, Autriche, Belgique, Bosnie and Herzégovine, République Tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, Arménie, Biélorussie, Géorgie, Le Saint Siège, Hongrie, Ireland, Italie, Monténégro, Royaume des Pays-Bas, Norvège, Pologne, Portugal, Moldavie, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suisse, République de Macédoine, Turquie, Ukraine.
- Asie Central, Oriental : Afghanistan, Asie : Bangladesh, Bhoutan, Cambodge, Inde, Indonésie, Japon, Kazakhstan, Kirghizistan, Laos, Malaisie, Maldives, Mongolie, Birmanie, Népal, Pakistan, Philippines, La Corée du sud, Thaïlande, Tadjikistan.
- Moyen-Orient : Iran, Irak, Jordanie, Koweït, Liban, Palestine, Qatar, Arabie Saoudite, Emirats Arabes Unis.
- Afrique : Afrique du Sud, Algérie, Angola, Bénin, Botswana, Burundi, Cameroun, République Centre Africaine, Comores, Congo, Côte d’Ivoire, République Démocratique du Congo, Djibouti, Egypte, Ethiopie, Gabon, Ghana, Guinée-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Libye, Les Seychelles, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritanie, Maurice, Maroc, Namibie, Niger, Nigeria, Sao Tome et Principe, Sénégal, Somalie, Togo, Tunisie, Tanzanie, Zambie, Zimbabwe.
- Amérique : Antigua and Barbade, Argentine, Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, Cuba, République Dominicaine, Dominique, Equateur, Salvador, Guatemala, Guyana, Haïti, Honduras, Jamaïque, Mexique, Nicaragua, Panama, Paraguay, Pérou, Uruguay.
- Océanie : Australie, îles Marshall, Nouvelle-Zélande, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte Lucie, Saint Vincent et les Grenadines, îles Tonga, Trinidad et Tobago, Tuvalu.
L’OTAN : Oui, une très grande partie des 28 membres de cette Alliance militaire nucléaire sera présente, dont des pays très otaniens comme l’Espagne, l’Allemagne, les Pays-Bas, la Belgique, ou encore la Pologne et la Roumanie.
Le P5 sera bien représenté ! Non, pas celui auquel vous pensez, il s’agit ici des cinq pays qui disposent sur leur territoire d’armes nucléaires entreposées par les Etats-Unis dans le cadre de l’OTAN : Allemagne, Belgique, Italie, Pays-Bas, Turquie.
Le P5 sera donc bien absent : Les Etats-Unis, la Russie, la France, la Chine et le Royaume-Uni n’ont pas indiqué leur participation. Ils conservent donc une position identique à celle réalisée l’année dernière en ne participant pas à Oslo. L’année prochaine peut-être ?
L’Amérique du nord, centrale et latine plus les Caraïbes seront fortement représentés avec 22 délégations. Les Etats-Unis seront un des grands absents (le Brésil n’est pas encore inscrit…). Il y a peu de chance que cela envenime les relations diplomatiques entre Mexico et Washington, mais il est certain que les mexicains doivent y trouver une victoire dans le fait d’avoir rassemblé à leur table autant de pays de ce continent ; y compris les canadiens !
