Par Jean-Marie Collin. “Blog Défense et Géopolitique, Alternatives-Internationales”
« Instaurer un monde exempt d’armes nucléaires et ne vivant plus sous la menace des armes de destruction massive sera l’une des questions pressantes de l’ordre du jour mondial que les parlementaires du monde entier examineront lors de la 129eme Assemblée de l’Union Interparlementaire qui se tiendra à Genève du 7 au 9 octobre 2013. »
Le nucléaire militaire va être clairement au centre des débats de cette assemblée, car les 1200 parlementaires, fonctionnaires parlementaires, diplomates et représentants d’organisations internationales de 125 pays qui seront présents vont discuter des questions portant sur la contribution des parlements à la mise en place d’un monde exempt d’armes nucléaires et sur l’application de la résolution 1540 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la non-prolifération des armes de destruction massive. Le premier débat verra entre autres les interventions d’une parlementaire britannique Vice-présidente du réseau des Parlementaires pour la Non prolifération Nucléaire et le Désarmement (PNND), puis son coordinateur mondial Alyn Ware et Monsieur l’Ambassadeur du Costa Rica, Manuel Dengo.
La France sera bien sûr représentée lors de cette session de l’UIP. Plusieurs parlementaires vont suivre les différentes sessions et apporter leur voix pour soutenir les différentes résolutions proposées. Il faut se souvenir qu’en :
- 2009, une résolution « Promouvoir la non-prolifération et le désarmement nucléaires, et assurer l’entrée en vigueur du Traité d’interdiction complète des essais nucléaires : Le rôle des parlements » fut adoptée par des parlementaires français de tout bord politique.
- 2010, Bernard Accoyer, alors Président de l’Assemblée Nationale (donc le quatrième personnage de l’Etat Français) a soutenu lors de la Troisième Conférence mondiale des Présidents de Parlement une déclaration favorable au plan en 5 points sur le désarmement nucléaire du Secrétaire général de l’ONU. Déclaration qui lors de la réunion de Haut niveau sur le désarmement nucléaire ce 26 septembre fut à nouveau discutée.
- En 2011, à sa 125ème Assemblée à Berne, la Commission UIP des Affaires des Nations Unies a tenu une réunion-débat de haut niveau intitulée Armes nucléaires – Vers l’option zéro, où il a été question des initiatives concrètes que les parlements pouvaient prendre pour faire avancer le désarmement nucléaire.
- 2013, lors de la précédente session (mars) qui se tenait à Quito, les parlementaires français ont aussi fait preuve de réalisme en soutenant l’élaboration d’une résolution sur le thème du rôle des parlements en lien avec le désarmement nucléaire.
L’Union Interparlementaire a publié en 2012 un Guide sur des mesures parlementaires pour soutenir la non-prolifération et le désarmement nucléaires. Ce Guide contient des éléments de compréhension sur ces problématiques, des exemples de la pratique des parlementaires des états qui disposent d’armes nucléaires (comme la France), de leurs alliés, des états n’ayant pas d’armes nucléaires et enfin des recommandations pour de futures actions. Ce guide est une grande avancée en terme de connaissance de ce sujet pour tous les parlementaires. Il est disponible en anglais, français et espagnol.
Enfin, pour ceux qui pensent que ce type de conférence internationale est une perte de temps et d’argent, il est bon de préciser qu’outre ce lobbying positif et actif réalisé sur le désarmement nucléaire, des délégations israélienne et palestinienne se rencontreront dans le cadre du Comité sur les questions relatives au Moyen-Orient en vue de trouver des pistes d’actions parlementaire pour faire progresser les pourparlers de paix.
