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Por Víktor Goncharov*-
Un mes antes de las elecciones legislativas extraordinarias, el presidente Bassirou Diomaye Faye y el primer ministro Ousmane Sonko anunciaron el 14 de octubre un ambicioso plan de desarrollo para el país durante los próximos 25 años.

El plan, según France 24, pretende hacer de Senegal, según Faye, un «país soberano, justo y próspero», un actor regional de primer orden y una especie de «modelo de desarrollo para los Estados africanos».

De hecho, la riqueza natural de Senegal está excesivamente controlada por el capital extranjero.

Ante la urgente necesidad de reestructurar las estructuras económicas, el Primer Ministro Ousmane Sonko, por su parte, considera que “los modelos de desarrollo que nos fueron propuestos y aplicados en el pasado no han podido guiar a nuestro país por el camino del desarrollo sostenible y han fracasado”.

“Así pretendemos poner fin a la era del endeudamiento imprudente que se ha utilizado para invertir en proyectos que nada tienen que ver con el desarrollo soberano nacional”, resumió el Primer Ministro y sugirió en este sentido centrarse en Japón, donde falta de recursos minerales, como un ejemplo convincente de desarrollo exitoso para todas las naciones africanas.

“Senegal 2050”

Presentado bajo el título “Senegal 2050”, el plan prevé a lo largo de 25 años la eliminación de la dependencia y la deuda externa y el logro de la soberanía económica mediante un uso más eficiente de los recursos naturales, en particular el petróleo y el gas, el desarrollo del capital humano y la mejora de la administración pública. . El objetivo es reducir la dependencia del país de las exportaciones de materias primas organizando su posterior procesamiento local, estimulando así el desarrollo del sector privado nacional.

Se prevé que hasta 2050, el petróleo y el gas y otros sectores crecerán a una tasa anual promedio del 6% y triplicarán el ingreso per cápita. El plan exige un acceso del 100% a la electricidad durante el período de implementación, frente al nivel actual del 68%.

Con reservas de hidrocarburos en la meseta senegalesa estimadas en mil millones de barriles de petróleo y 40 billones de pies cúbicos de gas, las nuevas autoridades esperan que el sector del petróleo y el gas sea el principal motor de la economía senegalesa en los próximos años.

Según estimaciones preliminares de la compañía petrolera senegalesa Petrosen, se espera que los ingresos del petróleo y el gas superen los mil millones de dólares al año durante las próximas tres décadas. Y planean hacerlo renegociando contratos con compañías extranjeras de petróleo y gas.

El presidente Bassirou Diomaye Faye, en su primer discurso al pueblo en abril de este año, declaró que «el uso de los recursos naturales del país, que según la constitución pertenecen al pueblo, estará bajo el control especial de mi gobierno».

Carácter depredador de las empresas extranjeras

Pero resulta que la riqueza natural de Senegal, propiedad del pueblo, en realidad está excesivamente controlada por el capital extranjero. Por ejemplo, la empresa australiana Woodside Energy posee el 82% del proyecto petrolero Sangomar que lanzó en junio de este año y Petrosen, una empresa estatal senegalesa, el 18%. En otros campos, que la misma empresa prepara para la puesta en servicio, la proporción es aún mayor: el 90%.

Lo mismo ocurre con las empresas estadounidenses. Después de que la británica BP se retirara de su proyecto marino en Yakaar-Teranga con reservas de gas de unos 25 billones de pies cúbicos, la texana Kosmos Energy adquirió el 90% de las acciones de la compañía, que comenzará a operar a finales de este año.

Se espera que BP y Kosmos Energy pongan en marcha a finales de año una planta de gas natural con una capacidad de 2,5 millones de toneladas de GNL al año en el gigantesco campo Greater Torture Ahmeyim, situado en la meseta entre Senegal y Mauritania. Las acciones de este proyecto se distribuyen de la siguiente manera: BP-56, Kosmos Energy-27, Petrosen-10 y la petrolera mauritana SMNPM-7.

Así, Senegal, que está a punto de convertirse en un importante productor de petróleo y gas, se enfrenta a una distribución injusta de los ingresos procedentes de la explotación de sus recursos naturales, que es esencialmente predatoria.

Para resolver este problema, el Primer Ministro Ousmane Sonko creó una comisión encargada de examinar los contratos celebrados con compañías extranjeras de petróleo y gas para, como indica en la edición americana de Maritime Executive, «equilibrar la proporción de participaciones entre socios extranjeros y nacionales en tamaños que conviene a ambas partes”.

Para el futuro inmediato de este plan de 25 años, se espera que el crecimiento anual del PIB esté entre el 6,5 y el 7% durante el período 2025-2029, y que la deuda pública aumente del 83,7% en 2023 al 70% en 2029. Per cápita Se espera que los ingresos aumenten aproximadamente un 50% durante este período de cinco años, desde el nivel actual de $1,660 a $2468 en 2029.

¿Ganará las elecciones el programa de reformas socioeconómicas?

Se espera que el proyecto de cinco años cueste 30 mil millones de dólares, incluso mediante capital privado. En este sentido, el ex Ministro de Comercio Mamadou Diop Decroix, en una entrevista con la radio francesa RFI, para evitar perturbaciones en la financiación de los gastos presupuestarios, aconsejó al Gobierno «luchar más eficazmente contra la corrupción y aumentar los ingresos fiscales».

Los principales impulsores del crecimiento económico, como se describe en el plan, serán los ocho centros regionales conectados por corredores carreteros, ferroviarios y fluviales.

Para reducir la tasa de desempleo entre la generación joven del país, que votó abrumadoramente por el actual presidente en marzo de este año, durante los próximos cinco años, la naturaleza ladrona tiene previsto formar mano de obra cualificada y especialistas que suman 700.000 personas.

Al evaluar las actividades de las nuevas autoridades en Senegal, incluido el desarrollo de un plan de desarrollo económico y social de 25 años, el canal de televisión francés France 24 calificó todo esto como «parte de la ruptura radical con el pasado, prometida por el presidente Bassirou Diomaye Faye después su toma de posesión el pasado mes de abril.

Y esto no es inesperado en un país que, durante décadas después de la independencia, fue el bastión de la influencia francesa en el continente. En este contexto, por ejemplo, la agencia estadounidense The Associated Press cita una declaración del profesor Adjarat Salla de la Universidad de Dakar según la cual «los senegaleses quieren deshacerse de todos los vestigios del pasado colonial, incluida la lengua francesa, para para redescubrir su identidad cultural.

Y este cambio de mentalidad de los senegaleses, señala la agencia, se produce en un contexto de reconsideración por parte de muchos países de África occidental de sus relaciones con Francia. Algunos de ellos, como Burkina Faso y Malí, han abandonado el francés como lengua oficial y han prohibido muchos medios de comunicación franceses.

En cuanto a Senegal, su presidente Bassirou Diomaye Faye no asistió a la Cumbre anual de la Francofonía que se celebró los días 4 y 5 de octubre en París y en el castillo de Viller-Kotter, a 80 kilómetros de la capital, a donde regresaron los líderes de muchos países, el El primer ministro armenio, Nikol Pashinian, y envió en su lugar a su ministro de Asuntos Exteriores, Yassin Fall.

Pero incluso estas manifestaciones simbólicas de la independencia y autonomía de las nuevas autoridades suscitan la oposición del antiguo régimen.

Si la coalición de partidos de la oposición gana las próximas elecciones, las promesas del actual presidente Bassirou Diomaye Faye de implementar reformas radicales para mejorar la situación económica de la gente común quedarán en el papel y, como señala Reuters, podrían desestabilizar gravemente la situación y crear una nueva ola de malestar político interno en el país, como se vio recientemente durante el gobierno del ex presidente Macky Salla.

*Viktor Goncharov, experto en África, doctor en economía

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