Barcelona pone en marcha los preparativos para ejercer como Capital Mundial de la Alimentación Sostenible 2021, con más de 90 proyectos y un programa de acontecimientos a lo largo del año.
La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, ha presentado la Capital Mundial de la Alimentación Sostenible 2021, un proyecto que irá más allá de los límites de la ciudad para llegar a toda la región metropolitana con el objetivo de proyectarse en el mundo como uno de los grandes polos globales de impulso a la alimentación sostenible. La ciudad recoge así el testigo de Milán, sede de la primera Cumbre Global de Ciudades por la Alimentación Sostenible al 2015, y de València, capital de la Alimentación Sostenible en 2017.
El año de la capitalidad incluirá el desarrollo de más de 90 proyectos y políticas de fomento de la alimentación sostenible y una programación que se extenderá de inicios de año hasta diciembre. Culminará con el 7.º Foro Global del Pacto de Política Alimentaria Urbana de Milán en otoño de 2021, con la participación de más de 200 ciudades de todo el mundo, un pacto que pone en valor el papel estratégico de las ciudades en el desarrollo de sistemas alimentarios sostenibles e impulsa el acceso a alimentos saludables, actuando contra el hambre y la malnutrición.
Barcelona es reconocida internacionalmente como creadora de un discurso alimentario propio, un territorio de cambio e innovación constante alrededor de la alimentación, una metrópoli con un parque agrario y una red de un centenar de mercados municipales de producto fresco, 39 de ellos en Barcelona ciudad, aspectos todos ellos excepcionales entre las grandes ciudades de su entorno. Estos elementos la convierten en uno de los grandes centros europeos de consumo y comercialización alimentaria, una metrópoli urbana en continua reflexión sobre el papel fundamental de la alimentación en la sociedad actual y sobre las derivadas que la alimentación tiene tanto desde el punto de vista de la salud como de la ecología.
La ciudad quiere aprovechar esta oportunidad para dar un salto de escala en la vida cotidiana de su ciudadanía en cuanto a la alimentación sostenible, trabajando porque la Capital Alimentaria comporte una evolución en los hábitos de consumo de los barceloneses y barcelonesas, y se progrese decididamente en cuatro grandes objetivos:
- Avanzar en la concienciación de los vecinos y vecinas sobre la necesidad de introducir una dieta más saludable y sostenible en su día a día (el 10% de los niños entre 3 y 4 años sufren obesidad infantil), así como facilitar el acceso por todos los grupos sociales.
- Generar más oportunidades económicas para los sectores de proximidad, como son los comercios de los barrios, los mercados municipales o el productores/es y campesinos/es locales, impulsando la producción agraria ecológica y local (el 73% de la ciudadanía de Barcelona tiene en cuenta la proximidad del producto, el 74%, si es venta directa de campesino y el 58% si es ecológico) y facilitando, a su vez, una transición agroecológica en la ciudad con la promoción de la agricultura urbana y la protección de la periurbana.
- Conseguir un cambio real en el modelo alimentario y de distribución que ayude a combatir la emergencia climática a la metrópoli de Barcelona (el conjunto del sistema agroalimentario actual es responsable de entre el 21% y el 37% de las emisiones globales con efecto invernadero).
- Generar resiliencia ante los riesgos globales y las desigualdades sociales, en unos momentos en que hemos tomado más conciencia que nunca sobre la necesidad de ser resilientes como sociedad ante las amenazas imprevistas.
Las ciudades están recuperando su papel en las políticas alimentarias. En los últimos años, Barcelona y otras ciudades del mundo han empezado a desarrollar políticas en este sentido. En este marco, el Ayuntamiento de Barcelona elaboró su primera Estrategia de Política Alimentaria (2016-2019) y desde el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona se impulsó durante los últimos tres años un proceso donde han participado más de 100 actores del sector alimentario para configurar la Carta Alimentaria de la Región Metropolitana de Barcelona.
Esta Carta Alimentaria constituye un instrumento que tiene que servir para impulsar y coordinar el desarrollo de políticas alimentarias en clave de región metropolitana. Con este objetivo, Barcelona y el área Metropolitana promueven la adhesión de los municipios que forman parte de cara al 2021, una adhesión de gran importancia teniendo en cuenta que la Región Metropolitana de Barcelona es, en su conjunto, un polo destacado tanto de producción alimentaria como de industria de transformación, y sobre todo, reúne la mayor parte del consumo y comercialización de Cataluña. La presencia de los municipios de la metrópolis de Barcelona supone, por lo tanto, la incorporación de actores clave dentro del sistema alimentario, como el campesinado, los mercados de proximidad o el suelo agrícola que aporta el Parque Agrario del Baix Llobregat, entre otros.
Barcelona Capital Mundial de la Alimentación Sostenible 2021 tiene que contribuir, pues, a impulsar políticas alimentarias en el ámbito metropolitano con una implicación transversal de la sociedad y a continuar posicionando la ciudad a nivel internacional en cuanto a política alimentaria. Se pondrán en marcha tres grandes líneas de acción:
- el despliegue de unas noventa políticas y proyectos alimentarios
- un programa de acontecimientos a lo largo del año
- la construcción de una Estrategia de Política Alimentaria con horizonte 2030 que marque la hoja de ruta después del 2021.
Todo este conjunto de actividades culminará en otoño de 2021 con la celebración del 7º Foro Global del Pacto de Política Alimentaria Urbana de Milán, para la cual Barcelona fue escogida como sede en otoño de 2019.
Foro Global del Pacto de Milán centrado en la emergencia climática, con 210 ciudades. Entre el 19 y el 21 de octubre de 2021
Barcelona acogerá el 7º Foro Global del Pacto de Política Alimentaria Urbana de Milán. El tema central de este Foro Global pivotará específicamente sobre el nexo entre alimentación y emergencia climática. El conjunto del sistema agroalimentario actual es responsable de entre el 21% y el 37% de las emisiones globales con efecto invernadero. Con estos porcentajes, cualquier acción que quiera ser efectiva para combatir la emergencia climática pasa necesariamente por una transformación de nuestro sistema alimentario. En este Foro participarán 210 ciudades de todo el mundo y será el primer encuentro internacional de ciudades sobre alimentación después del estallido de la pandemia de la Covid-19, y pocos días antes de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático que se celebrará en Glasgow, en el Reino Unido, entre el 1 y el 12 de noviembre de 2021.
El Foro de Barcelona tiene que servir, por un lado, para que las ciudades compartan y debatan visiones y experiencias de políticas alimentarias urbanas, puedan acordar a nivel global una serie de compromisos políticos concretos para construir un modelo alimentario sano, justo y sostenible, e impulsen iniciativas para hacer frente a situaciones de emergencia. Por otro lado, el Foro de Barcelona quiere ser un altavoz de las ciudades en la histórica Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático de Glasgow en cuanto a la necesidad de transitar hacia una alimentación sostenible. Un altavoz que pone en valor las ciudades como administraciones más próximas y como prestamistas directas de servicios a la ciudadanía.
La propuesta de Barcelona destaca que actualmente, más de 1.000 gobiernos locales y regionales del mundo han declarado la Emergencia Climática en un contexto en qué esto remite a problemas sociales y ecológicos a la vez. La voluntad, pues, es que la capitalidad barcelonesa expanda la concienciación sobre la necesidad que los gobiernos trabajen para impulsar la alimentación sostenible en sus sociedades como herramienta fundamental para combatir la emergencia climática.
Un año dedicado a la Alimentación Sostenible
La Cumbre será la culminación de todo un año dedicado a la alimentación sostenible en que se organizarán y reorientarán acontecimientos institucionales, científicos, y ciudadanos que desplegarán el programa de Barcelona Capital Mundial de la Alimentación Sostenible durante el año 2021.
Así, se crearán nuevas citas relacionadas con la alimentación sostenible como la Semana de la Alimentación Sostenible en el mes de octubre, que estará dirigida específicamente a la ciudadanía y que actuará como puerta de entrada al que será propiamente el 7º Foro Global del Pacto de Milán. Además, Barcelona acogerá también citas relacionadas con la alimentación, como el Congreso Europeo de Agroecología, en junio, o el Encuentro estatal de Huertos Urbanos en otoño.
Finalmente, se colaborará con acontecimientos alimentarios que ya tienen tradición en la ciudad, como Mercado de Mercados, BioCultura, el Festival de Sopas del Mundo, o la BCN Food Week Design, introduciendo la perspectiva de la alimentación sostenible. También se introducirán acciones relacionadas con la alimentación en acontecimientos culturales ya establecidos en la ciudad como las fiestas de la Mercè o la Bienal de Ciencia de 2021.
90 proyectos alimentarios locales para desarrollar durante 2021
La Capitalidad Mundial de la Alimentación Sostenible tiene que impulsar Barcelona como metrópoli referente tanto en este ámbito como al dar respuesta a la emergencia climática y a las posibles emergencias alimentarias que puedan volver a aparecer fruto, entre otras, de los riesgos globales. Para conseguir esta tarea continuada a lo largo de los meses los proyectos alimentarios locales que se desarrollarán durante el año 2021 se agruparan en seis ejes de acción.
- Eje 1: Dietas saludables y sostenibles, derecho a la alimentación sostenible para toda la ciudadanía: este eje trabajará todo el que hace referencia en la compra pública alimentaria para los equipamientos y servicios que el Ayuntamiento gestiona, la red de escuelas para una alimentación sostenible o la inclusión de la alimentación sostenible en programas de ayuda alimentaria. Los niños y en particular el entorno educativo serán un pilar de la Capital Mundial de la Alimentación Sostenible y se está trabajando sobre diferentes programas para poder mejorar las dietas y menús en las escuelas, así como los productos y por supuesto la presencia de esta temática en el programa educativo.
La llegada de la pandemia de la Covid-19 ha hecho todavía más evidente la necesidad de garantizar en todo momento este derecho a la alimentación para el conjunto de la población, singularmente para los colectivos más vulnerables en momentos de emergencias sanitarias.
Es por eso que el programa de la Capitalidad trabajará en un nuevo impulso y actualización de los programas municipales de ayuda alimentaria que genere una colaboración con programas de apoyo alimentario comunitario (economato social, cocinas comunitarias o cocinas sociales en equipamientos públicos…) así como fortalecer y adaptar los servicios sociales alimentarios o programas contra el derroche alimentario como la creación del Centro de Reaprovechamiento Alimentario situado en Mercabarna.
- Eje 2: Promoción de la alimentación ecológica, de proximidad, y de circuitos cortos: este eje trabajará en proyectos para facilitar la comercialización y el consumo de productos de alimentación sostenible (locales, ecológicos o de venta directa). Bajo el paraguas “Barcelona come sostenible” se incluyen varios proyectos trabajados con organizaciones agrarias como Unión de Campesinos o gremios de comerciantes como el Gremio de Fruta de Barcelona o la Federación de Entidades de los Mercados Municipales. En el paquete de proyectos destaca la activación de Biomarket a Mercbarna que será el segundo hub de producto fresco ecológico de Europa que acaba de abrir sus puertas el pasado 23 de noviembre. Pero también otros proyectos como la creación de un Centro de Intercambio Alimentario de Proximidad pionero para facilitar la comercialización de los productores agrarios y ganaderos locales directamente al comercio de proximidad de la citado, un programa para impulsar este productos a los mercados municipales nombrado Paradistas Verdes, programas para impulsar la Alimentación Sostenible en la restauración, o el impulso de una plataforma digital unificada para fortalecer la venta a domicilio de los mercados municipales.
- Eje 3: Transición agroecológica en la ciudad: Con este objetivo se desplegará la primera Estrategia de Agricultura Urbana que incluye la creación de un centro agroecológico de referencia al barrio de Vallbona, a La Ponderosa, la última finca agrícola de la ciudad o la potenciación de la Masía de Can Soler. También se engloban otros proyectos vinculados a la agricultura urbana, entendimiento como ámbito de formación y sensibilización sobre el modelo alimentario y como herramienta de cohesión comunitaria y mejora del espacio público (existen más de 420 huertos comunitarios, escolares, municipales…). Además, en este eje también se enmarcan proyectos como el del espacio participado Agrópolis, un espacio publico-comunitario participado por entidades y agentes sociales del mundo de la agroecología y la alimentación sostenible junto con la administración pública. En este marco se financiarán con medio millón de euros unos treinta proyectos de alimentación sostenible que verán la luz durante el 2021 presentando por entidades sociales y económicas de la ciudad.
- Eje 4: Capitalidad mundial de la alimentación sostenible. La alimentación como eje central en los acontecimientos y actividades que se produzcan en la ciudad centrará este eje de trabajo. Así, el 7º Foro Global del Pacto de Milán en otoño de 2021 será antesala de la cumbre de Glasgow con el objetivo que la alimentación sostenible sea uno de los ejes de trabajo a nivel global en la lucha contra la crisis climática
- Eje 5: Estrategia Alimentaria 2030: La celebración del año de Barcelona Capital Mundial de la Alimentación Sostenible tiene que dejar una fuerte huella en la manera como nos alimentamos los barceloneses y barcelonesas. Para poder avanzar hacia una alimentación sostenible, se está elaborando una diagnosis sobre “¿Cómo se alimenta Barcelona?” y durante el 2021 se pondrá en marcha el proceso de elaboración de la Estrategia 2030 entre actores de la ciudad tanto del tejido social como el económico y científico para dibujar una hoja de ruta común qué tiene que ser el rumbo de las políticas alimentarias en la ciudad y que pueda desembocar en la creación de un Consejo Alimentario como el que existe en otras ciudades.
- Eje 6: Transversalización de la alimentación sostenible en programas y políticas municipales. Otro de los efectos visibles que la capitalidad tiene que tener en la ciudad será la incorporación de los criterios de la alimentación sostenible en todas las áreas de la administración municipal que trabajan temas sobre alimentación.
Estrategia de Política Alimentaria con horizonte 2030 y Carta Alimentaria de la Región Metropolitana
La construcción de una Estrategia de Política Alimentaria con horizonte 2030 será uno de los grandes esos vertebradores de la Capital Mundial de Alimentación Sostenible de Barcelona. La Estrategia se irá construyendo a lo largo del año y acabará constituyendo la hoja de ruta que seguirá la metrópoli de Barcelona con la indicación de los ámbitos clave de las políticas alimentarias y los objetivos que se tienen que lograr para ir cambiando la cultura de la alimentación a casa nuestra.
La elaboración de la Estrategia tiene como punto de partida la Carta Alimentaria de la Región Metropolitana de Barcelona (CARM), en la que han participado más de 100 actores y a la que se quiere promover la adhesión de los municipios metropolitanos, e incluirá la activación de un Consejo Alimentario en el marco de la estrategia alimentaria 2030.
La CARM es un instrumento clave de posicionamiento compartido y de coordinación estratégica para el desarrollo de políticas alimentarias en clave de región metropolitana. Más de 100 actores han participado durante más de 2 años para obtener este documento. De este modo se ha establecido un marco de trabajo común para facilitar espacios de participación, acción y estrategia para el desarrollo de políticas alimentarias en clave de región metropolitana con la participación de las administraciones públicas, el sector productivo, el mundo académico, la ciudadanía y organizaciones ciudadanas, y los medios de comunicación.
La Carta facilita la participación y la gobernanza para crear una base social e institucional implicada, defiende un medio agrario vive que impulse la producción local y su valor social y ecológico y prioriza la equidad social y económica ante la crisis climática y el mundo postpandemia. En este sentido, quiere ser palanca para que se impulsen proyectos e iniciativas que favorezcan el cambio de modelo alimentario y para que se coordinen todos los que ya existen, como pueden ser espacios y parques agrarios, red de centros de intercambio alimentos de proximidad, prevención del derroche a comedores escolares o Red por el Derecho a una Alimentación Adecuada.
Así, el documento integra la mirada metropolitana en la Capital Mundial de la Alimentación Sostenible 2021 promoviendo el desarrollo por parte de los municipios adheridos de una Estrategia Alimentaria Municipal, incorporando acontecimientos en los diferentes municipios de la región dentro del programa de la capitalidad, organizando acontecimientos en cada municipio durante la Semana de la Alimentación Sostenible, o desarrollando proyectos municipales alineados con la CARM y el Pacto de Milán.