Vivimos un periodo de gran agitación, caracterizado por una crisis de todas las actividades humanas. Al mismo tiempo, en la última década hemos visto cómo se reavivaban viejas rencillas y desacuerdos por cuestiones territoriales, económicas, étnicas y religiosas, mientras que los derechos humanos, y en particular los derechos de las niñas y las mujeres, no han progresado.

A pesar de los mayores años electorales de la historia reciente, más de 107 países nunca han tenido una jefa de Estado. En 2024, las mujeres sólo ocupaban el 27% de los escaños en los parlamentos nacionales y el 35,5% de los escaños en los gobiernos locales.

La participación política de las mujeres es esencial para el buen funcionamiento de la democracia. Su inclusión es una cuestión de justicia y un factor clave para crear una gobernanza más eficaz. Se ha demostrado que la presencia de más mujeres en la formulación de políticas ayuda a avanzar en la legislación sobre cuestiones cruciales como la sanidad, la educación, el cuidado de los niños, las infraestructuras y la lucha contra la violencia de género, y anima a las niñas a cursar estudios superiores y a tener oportunidades profesionales.

Sin embargo, en todas las regiones del mundo, las mujeres están ausentes del proceso de toma de decisiones.

Sigue habiendo muy pocas mujeres en puestos de responsabilidad

La mayor brecha en la representación política de las mujeres se da en los niveles más altos de poder. En la actualidad, sólo 27 países están presididos por una mujer, lo que supone un modesto aumento respecto a los 18 de hace una década, y 107 países nunca han tenido una mujer en la cúspide[1].

Las mujeres sólo representan el 23% de los miembros de los gabinetes ministeriales de todo el mundo, y sólo 15 países tienen gabinetes con paridad entre mujeres y hombres. En 141 países, las mujeres ocupan menos de un tercio de los puestos ministeriales, y siete países no tienen ninguna mujer en sus gabinetes. Al ritmo actual, la paridad entre hombres y mujeres a nivel ministerial no se alcanzará antes de 2077.

En todo el mundo, la representación de las mujeres en los parlamentos es del 27%, y no se espera alcanzar la paridad hasta dentro de 39 años.

A nivel local, las mujeres representarán el 35,5% de los representantes electos en 2024.

Obstáculos a la participación política de las mujeres

Aunque los derechos de las mujeres a la participación política se han reafirmado en acuerdos internacionales durante décadas, como la Plataforma de Acción de Beijing y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, su aplicación ha sido lenta y en todo el mundo persisten los obstáculos al liderazgo político de las mujeres.

Las normas nocivas y la violencia de género obstaculizan los derechos políticos de las mujeres, y los estereotipos de los medios de comunicación perpetúan la idea de que las mujeres son menos legítimas y menos capaces de liderazgo que los hombres.

Las amenazas en línea de muerte, violación y violencia física contra las mujeres en la política y la vida pública se han vuelto alarmantes, y el auge de la inteligencia artificial podría intensificar aún más la escala y el alcance de este abuso en línea.

Cuando ONU Mujeres encuestó a mujeres titulares de mandatos en consejos locales de Jordania, Líbano, Nepal, el Estado de Palestina y Túnez, las encuestadas revelaron que la violencia psicológica era la forma más común de acoso, seguida de la violencia sexual y la violencia económica, como la denegación de acceso a recursos como salarios, locales y equipamiento. Las titulares de mandatos declararon haber sufrido acoso con mayor frecuencia en las instituciones de gobierno local en las que prestaban servicio, y otros incidentes se produjeron en sus comunidades y en sus hogares.

Otros obstáculos son la resistencia de los partidos políticos a incluir a mujeres como líderes y candidatas, y los sistemas electorales en los que el ganador se lo lleva todo, que dificultan que las mujeres compitan en igualdad de condiciones con los hombres.

Las mujeres también suelen tener menos acceso que los hombres a los recursos necesarios para conseguir la nominación de un partido o presentarse a las elecciones. Esto incluye un acceso limitado a las redes financieras y al clientelismo político. En los países en desarrollo, la imposibilidad de pagar incluso las modestas tasas de inscripción de candidatos puede impedir que las mujeres participen en el proceso electoral.

Cinco pasos que los gobiernos pueden dar para aumentar la participación política de las mujeres

Cada elección es una oportunidad para reforzar la participación de las mujeres y hacer avanzar la igualdad de género y los derechos de la mujer. Las siguientes acciones pueden contribuir a un cambio duradero:

1. Utilizar medidas especiales, como cuotas legales para las mujeres y nombramientos equilibrados entre hombres y mujeres.

En todo el mundo, la legislación sobre cuotas femeninas ha demostrado su eficacia para aumentar la participación de las mujeres. En los países con cuotas parlamentarias, las mujeres ocupan una media del 26% de los escaños parlamentarios, frente al 21% en los países sin cuotas. Del mismo modo, en los países en los que se imponen cuotas para las elecciones locales, la representación femenina aumenta una media de siete puntos porcentuales en comparación con los que carecen de cuotas.

Sin embargo, a menudo no se aprovecha todo el potencial de las cuotas, con objetivos a menudo inferiores al 50% y mecanismos de aplicación débiles o inexistentes. Aunque 94 países han introducido cuotas para las mujeres en el Parlamento, sólo una quinta parte ha fijado un objetivo del 50% para la representación femenina.

2. Acabar con la violencia contra las mujeres en la política

La violencia impide a las mujeres ejercer su derecho a participar en la vida política y pública y tiene consecuencias más amplias para las sociedades: socava las instituciones públicas, debilita los resultados de las políticas e impide avanzar en la paz y el desarrollo. Los gobiernos deben adoptar y aplicar leyes y políticas para prevenir la violencia durante las elecciones y después de ellas, hacer que los agresores rindan cuentas de sus actos y reforzar el acceso a la justicia y a los servicios para las víctimas. Para abordar mejor la violencia en línea contra las mujeres en la política, los gobiernos deben recopilar datos sobre este tipo de acoso y exigir responsabilidades a los medios de comunicación y a las empresas de redes sociales.

3. Garantizar la igualdad de trato a las mujeres votantes, candidatas políticas y administradoras electorales.

Los organismos de gestión electoral y otras partes interesadas deben desarrollar y aplicar políticas inclusivas y códigos de conducta que promuevan la no discriminación, la integridad, la transparencia, la no violencia y la resolución de conflictos. Para hacer efectivo el derecho de las mujeres a votar, los gobiernos deben facilitar el registro de votantes, garantizar la seguridad en los colegios electorales y proteger a las mujeres de la coacción y la intimidación. La participación de las mujeres en la administración de las elecciones mejora el carácter inclusivo y la credibilidad de las elecciones y anima a más mujeres a votar.

4. Apoyar a las candidatas y la toma de decisiones representativa

Los gobiernos deben invertir en programas de capacitación para que las candidatas desarrollen sus habilidades de liderazgo y de campaña, y regular la financiación de las campañas para asignar fondos específicos a las candidatas. Los gobiernos deben considerar la posibilidad de regular la financiación de las campañas para animar a los partidos políticos a asignar fondos específicos a las candidatas y a sus campañas. Este enfoque cerraría la brecha de financiación y promovería la igualdad de participación en la vida política.

5. Fomentar una cobertura justa y transparente de la participación política de las mujeres en los medios de comunicación

Las leyes que rigen la cobertura mediática de las elecciones son esenciales para regular los procesos electorales y garantizar una participación pública informada. Estas leyes deben asegurar una cobertura equilibrada de todos los candidatos, garantizar el acceso de todos los partidos políticos a los medios de comunicación, prohibir los discursos que inciten al odio y a la violencia, desalentar los estereotipos de género y la discriminación, y proteger contra la violencia a las mujeres y a otros grupos infrarrepresentados. Además, debe establecerse un control independiente de estas normas, así como sanciones en caso de infracción.

El condicionamiento del espacio de representación[2]

En el libro «Del mono sapiens al homo intencional», Silvia Swinden explica cómo el ser humano está inmerso en la estructura del mundo y señala que la conciencia sólo puede percibirse tomando conciencia del espacio de representación y de sus mecanismos subyacentes.

En resumen, explica cómo el espacio de representación condiciona nuestras percepciones y nuestra visión del mundo.

De hecho, la barrera para las mujeres se identifica claramente por el condicionamiento del espacio de representación, que se caracteriza por la dominación de la representación patriarcal y las formas piramidales. Estas formas han condicionado el espacio de representación de los seres humanos durante miles de años y han oscurecido ciertas características y virtudes de la mitad de la humanidad. Como resultado, estas formas han bloqueado la intención humana y la libertad de elección de las mujeres.

Por ejemplo, las reivindicaciones de las mujeres en los años sesenta permitieron luchar contra las múltiples formas de opresión a las que se habían enfrentado durante siglos. Pero hoy, es sobre todo el condicionamiento del espacio de representación lo que ha creado obstáculos a la participación de las mujeres en la vida política.

Es más, el bloqueo de ciertas características en una mitad de la especie humana limita las capacidades creativas de toda la especie humana para estar en el mundo.

El condicionamiento de hombres y mujeres a una determinada forma de estar en el mundo limita su progreso. En definitiva, la estructura sujeto-conciencia-mundo de hombres y mujeres que ha perdurado durante milenios limita las posibilidades de ampliar el espacio de representación para resolver problemas y situaciones cada vez más complejas en el momento presente.

Estamos a punto de abandonar nuestro mundo para ir a otros planetas, estamos a punto de poner en marcha una inteligencia artificial que superará con creces nuestra propia inteligencia.

Pero durante miles de años, hemos arrastrado formas y comportamientos que han conducido a una cadena de acciones y reacciones que han discriminado a la mitad de la humanidad. Estas acciones y reacciones han encadenado nuestros sentidos, nuestra memoria y nuestra conciencia a situaciones que limitan nuestras propias capacidades.

Desde entonces, estos determinismos han condicionado nuestras percepciones y nuestra visión del mundo, y han generado formas y representaciones que pertenecen a otro tiempo. Tal vez sea hora de centrarnos en las soluciones y descubrir cómo superar estos determinismos para ampliar el espacio de representación como especie y dejar atrás este oscuro momento histórico.

 

Notas

[1] Cálculos de ONU Mujeres basados en la información facilitada por las Misiones Permanentes ante las Naciones Unidas a 16 de agosto de 2024. Los países con sistemas basados en la monarquía están excluidos del recuento de jefes de Estado.

[2] Espacio de representación: especie de pantalla mental en la que se proyectan las imágenes formadas a partir de los estímulos sensoriales, los estímulos de la memoria y la actividad de la conciencia. Además de actuar como pantalla, está formado por todas las representaciones internas del sentido cenestésico (o intracorporal). El espacio de representación tiene un volumen y una profundidad que permiten saber, en función de la localización de la imagen, si los fenómenos proceden del mundo interno o externo.

Fuente [2]: Autoliberación, Luis Amman, 2004, p. 281. Versión impresa y virtual AQUÍ

Fuente para el artículo: ONU Femmes