En La Mula TV, la presidenta de la Comisión de Pueblos, sostuvo que era innecesaria la sentencia del Poder Judicial porque el Congreso tiene la obligación de cumplir el Convenio 169 de la OIT sobre consulta previa.
Por: Jorge Paucar Albino – LaMula.
El Congreso de la República no tiene un enfoque que tome en cuenta el impacto de los proyectos de ley sobre los pueblos indígenas, señaló, en La Mula TV, la presidenta de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.
En el programa ‘Al Filo’, Luque comentó la reciente resolución del Poder Judicial que exhortó al Congreso a implementar la consulta previa legislativa en concordancia con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). «La sentencia le está recordando una obligación pendiente al Congreso, porque incluso era innecesaria una sentencia. Le está recordando. Lo mínimo que se requiere es ponerlo en debate. Si hay bancadas que no están de acuerdo, pues que lo digan abiertamente», dijo.
En entrevista con Javier Torres, Luque lamentó que, ante resoluciones judiciales como esta, sea muy probable que este Parlamento responda que es una sentencia y ahí quede el tema como si nadie le pueda decir nada al Congreso.
La presidenta de la Comisión de Pueblos señaló que, cuando se presentan proyectos en el Congreso, los intereses económicos presentados como ideas de desarrollo se ponen por encima de los derechos de los pueblos indígenas.
«El gobierno actual tiene una línea bajo esta lógica de «desburocratizar» todo en el fondo, es un mensaje de decir ‘No me interesa lo que opine un sector de la población, si son pueblos indígenas peor aún, lo importante es que desburocratice y hay que imponer el tema de desarrollo'», agregó.
Luque lamentó que el Congreso no haya generado ningún procedimiento claro sobre cómo implementar la consulta previa legislativa y que ahora todo dependa de las voluntades políticas.
«Esto ha conllevado que desde el Congreso se den iniciativas absolutamente nocivas. Lo último que tiene que ver con la Ley Forestal y Fauna Silvestre es la mejor expresión de cómo algunos creen que pueden beneficiar al desarrollo agropecuario, pero no les interesa visibilizar a las poblaciones indígenas y olvidan que fue la única ley que fue sometida a consulta previa legislativa. Todo el mundo ha borrado esa parte de la memoria y hay que imponer las modificaciones», dijo.
La congresista consideró importante que dentro del Congreso se establezca un proceso legislativo previo para saber en qué momento consultar. En ese sentido, recordó que el proyecto del excongresista Marco Arana tomó en cuenta estándares internacionales y el desarrollo jurisprudencial que existe en otros países, por lo que planteó que haya consulta previa cuando se emita el dictamen y hasta antes de la emisión del texto final.
«Esos fueron los momentos. Hoy no tenemos ese nivel de claridad política, ni yo ni las otras fuerzas parlamentarias. Porque creo que cada uno dice, yo soy representante, ¿por qué voy a consultar mi proyecto de ley? Y no es que estés consultando tu proyecto, lo que estás consultando es el dictamen. Yo creo que sí deberíamos definir esos momentos y considero que es en el dictamen», sostuvo.
Luque explicó que en la práctica parlamentaria, cuando un congresista presenta una iniciativa, esto va a la Primera Vicepresidencia, donde hay un equipo especializado y deriva los proyectos a las comisiones ordinarias, de acuerdo a la naturaleza de la propuesta.
«La Impresión que tengo es que los proyectos no se están derivando, no están considerando si les afecta o no, no hay un enfoque ni una reflexión de cuando una iniciativa puede tener un impacto en las poblaciones indígenas. Siento que esta perspectiva no existe en el Congreso», señaló.
Luque agregó que la Comisión de Pueblos debería ser la especializada en este proceso de consulta, por lo que debería tener mayor peso político para poder opinar sobre las distintas iniciativas que podrían tener un impacto sobre los pueblos indígenas.
Anteriormente, la congresista Ruth Luque, en su calidad de presidenta de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, pidió al presidente del Congreso que la Comisión de Constitución y Reglamento dictamine con urgencia el Proyecto de Ley 766/2021-CR sobre consulta previa legislativa. Esta solicitud responde a una resolución histórica de la Primera Sala Constitucional de Lima, que insta al Congreso a cumplir con el artículo 6 del Convenio 169 de la OIT, garantizando así el derecho de los pueblos indígenas a ser consultados sobre medidas legislativas que les afecten directamente.
Mira la entrevista completa a Ruth Luque en La Mula TV: