Esta semana se votaron los artículos emanados en el primer informe de la Comisión de Medio Ambiente, alcanzando muy pocos de estos el quórum de los dos tercios. Sin embargo, la deliberación en el pleno demostró que hay una mayoría de acuerdo en incluir varios temas medioambientales en la nueva Constitución, solo que las propuestas deben mejorar su articulación. Ante esta situación, desde la coordinación de la Comisión, liderada por EcoConstituyentes, hicieron un llamado a todas las fuerzas progresistas a participar en la nueva propuesta para el Informe de Reemplazo.

 

“Esta es primera vez en la historia de nuestro país que tenemos discusiones de este nivel y a nivel constitucional, e incluso muchas de estas, a nivel legislativo”, señaló en el punto de prensa realizado tras las votaciones de ayer, Juan José Martín (INN), uno de los coordinadores de la Comisión de Medio Ambiente Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico en la Convención Constitucional, quien es parte del grupo EcoConstituyente. Además, mencionó que participaron todos los colectivos de la Convención en esta propuesta, y que doblegaran los esfuerzos para avanzar en el perfeccionamiento de los artículos y lograr los acuerdos.

Si bien solo 6 de los 40 artículos propuestos en el primer informe de la Comisión de Medio Ambiente se aprobaron en general, la deliberación en el pleno constató que existe interés y apoyo por una gran parte de convencionales del ala izquierda y centroizquierda en materias ecológicas y medioambientales. Entre estas palabras, varios señalaron la necesidad de hacer ajustes en sus articulados, manifestando que esperan que puedan ser mejorados. Al respecto, Camila Zárate (Pueblo Constituyente), también Coordinadora y del grupo EcoConstituyente, destacó que “las normas, en su fondo, tienen un alto sentido para la gente, pero todavía falta seguir trabajando para que en la forma pueda convencer a una alta mayoría, considerando también que estos temas son muy novedosos”.

Sus coordinadores hacen un llamado a las fuerzas transformadoras de la Convención, a trabajar conjunta y colaborativamente en las normas que cuentan con su respaldo para que se materialicen en la nueva Constitución. Para ello, crearán una mesa de trabajo transversal en la que podrán participar todos las y los convencionales interesados en la nueva redacción que se plasmará en el informe de reemplazo.

Para el grupo EcoConstituyente, uno de los temas claves para consolidar una Constitución Ecológica es el reconocimiento de los derechos de la naturaleza y que, dentro de la propuesta realizada, solo un artículo fue aprobado en particular. Este señala que el Estado tiene el mandato de garantizar y promover los derechos de la naturaleza, para lo cual deberá realizar todas las medidas necesarias de precaución, reparación, restauración y regeneración cuando exista o haya riesgo de degradación o daño ambiental.

Entre otras normas aprobadas en general a destacar, está el artículo que reconoce que la crisis climática y ecológica es consecuencia de la actividad humana, estableciendo como deber del Estado desarrollar acciones y tomar medidas en la materia. Otra propuesta relevante es la iniciativa popular, impulsada por Vegetarianos Hoy, más conocida como “no son muebles”, y que se complementa con otras iniciativas constitucionales, estableciendo la protección de los derechos de los animales, reconociendo su sintiencia, individualidad y el derecho a vivir una vida libre de maltrato. Por último, en materia de democracia ecológica, hay tres sobre derechos de acceso en materia ambiental: en cuanto a información, participación y justicia, aludiendo al Acuerdo de Escazú, y que fueron propuestos en tres artículos diferentes, pero solo los dos primeros alcanzaron los dos tercios.

 

Los derechos de la naturaleza, el corazón de una Constitución Ecológica y la razón de la visita de la Delegación Latinoamericana en Chile

Como preámbulo al primer pleno, el grupo EcoConstituyente se reunió con la Delegación Latinoamericana por los Derechos de la Naturaleza, en un desayuno coordinado FIMA, una de las organizaciones a cargo de su visita. La actividad tuvo por objetivo dar a conocer la experiencia de Argentina, Bolivia y Ecuador en lo que refiere a los derechos de la naturaleza en materia legal y constitucional, e incentivar a que se establezcan dichos derechos en la nueva Constitución de Chile. El caso de Ecuador destaca por ser el primer país en incorporar estos derechos en su carta magna en 2008, aunque ya son 37 los países que hoy cuentan con la protección constitucional o con una ley al respecto.

El desayuno contó con la participación del director ejecutivo de FIMA, Ezio Costa, además de convencionales invitados por EcoConstituyentes y activistas de organizaciones medioambientales. Entre los expertos de la delegación, encabezados por quien fue presidente de la Asamblea Constituyente Ecuatoriana, Alberto Acosta, y actualmente, es juez del Tribunal Internacional de los Derechos de la Naturaleza en su país; también formaron parte Natalia Green, vicepresidenta de la Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (CEDENMA); Elizabeth Bravo, miembro y fundadora de la organización ecologista ecuatoriana Acción Ecológica y coordinadora de la Red por una América Latina Libre de Transgénicos; Pablo Solón, quien fue embajador del Estado Plurinacional de Bolivia ante las Naciones Unidas; y Enrique Viale, abogado y miembro del Tribunal Ético por los Derechos de la Naturaleza en Argentina.

La reunión del grupo EcoConstituyente con la Delegación Latinoamericana por los Derechos de la Naturaleza y la primera votación de normas de la Comisión de Medio Ambiente, coincidieron con la celebración del Día Internacional de la Naturaleza. Esta fecha pretende concientizar sobre el valor intrínseco de las especies de fauna y flora silvestre que se encuentran en peligro de extinción, y sobre su trascendencia en la biodiversidad y la sobrevivencia de diferentes ecosistemas.

Tales preocupaciones han sido largamente discutidas y respaldadas por expertos de todo el mundo y coinciden con las conclusiones del sexto informe del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), “IPCC 2020: Impactos, Adaptación y Vulnerabilidad sobre el Cambio Climático”, publicado precisamente durante esta semana. El informe advierte las diferentes amenazas del cambio climático para el bienestar de la humanidad y todas las especies del planeta, explicitando que sus impactos son mayores en las poblaciones más vulnerables, por lo que estos grupos deberían ser prioritarios en las acciones y medidas adoptadas. A su vez, señala que el modelo social y económico no está siendo capaz de gestionar los riesgos producidos por el cambio climático, contribuyendo a una mayor exposición y vulnerabilidad por parte de los ecosistemas.

Cabe recordar que este es el primer proceso constituyente en el mundo que comienza después del llamado que realizó el secretario general de las Naciones Unidas a que los países se declaren en estado de emergencia climática en 2019. En este marco, el grupo EcoConstituyente propuso en octubre del año pasado que la Convención Constitucional se declarará en Estado de Emergencia Climática y Ecológica, por medio de una solicitud aprobada por 137 votos. La declaración señalaba que todas las comisiones y propuestas que se elaborarán tuvieran presente garantías en educación ambiental, prevención, precaución, no regresión, mitigación, adaptación y transformación para enfrentar la crisis climática y de los ecosistemas; como así también que el funcionamiento interno de la Convención sea sustentable.

 

Fuente: Comunicado de Prensa del grupo de EcoConstituyentes la Convención Constitucional chilena