Por: Stephanía Aldana Cabas

El Congreso colombiano no aprobó la renta básica, que otorgaría un ingreso a las cerca de 9,5 millones de familias más vulnerables del país como garantía mínima de subsistencia, sobre todo por la crisis generada durante la pandemia de la Covid-19

La Comisión Tercera del Senado tumbó el pasado 5 de diciembre de 2020, el proyecto de ley que buscaba dar a las familias más vulnerables del país un ingreso mensual de 877.000 pesos colombianos, correspondiente a un salario mínimo, durante tres meses, es decir, que beneficiaría a cerca de 9,5 millones de hogares en Colombia. 

La iniciativa surgió tras el llamado de la Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe (CEPAL) en mayo de 2020, por la creación de una renta básica universal, tema que se ha puesto sobre la mesa tras la crisis económica ocasionada por la emergencia sanitaria de la Covid-19.

¿Qué proponía el Proyecto de Ley?

El Proyecto de Ley presentado por los 54 congresistas buscaba ampliar los beneficios económicos que recibe buena parte de la población colombiana, dado que “los mercados repartidos fueron insuficientes, así como los subsidios a las familias en 2020”, indicó al portal Colombia Check Aida Avella, congresista por el partido Unión Patriótica. 

Ver: Renta Básica para mayores de 70 años y mujeres

Además, el congresista del partido Verde Iván Marulanda, expresó al mismo portal que “la iniciativa consistía en darle un salario mínimo, 877.000 pesos colombianos (COP), durante tres meses a los cerca de 9,5 millones de hogares colombianos vulnerables, pobres y sin un ingreso, y al llegar el cuarto y quinto mes, se les otorgaría medio salario mínimo (438.500 COP)”.

Ver: ¿Renta Básica para 30 millones de colombianos? Nos sentamos a desmenuzarlo con Iván Marulanda

Para obtener los cerca de 12,63 billones de pesos mensuales que se entregarían a los nacionales que están en la línea de pobreza, se buscaría a través de impuestos a las personas y empresas más ricas del país. Así, en 2021, el Gobierno Nacional podría recaudar entre 14 y 21 billones de pesos.

Negativa del Gobierno Nacional

El presidente Iván Duque Márquez, ante la propuesta de los partidos de oposición, indicó que “en Colombia ya existen varios programas que brindan subsidios como Familias en Acción, Ingreso Solidario o Jóvenes en Acción”. No obstante, este tipo de programas solo cubren cerca de 3 millones de familias y, el resto de población vulnerable que están en la línea de la pobreza o pobreza extrema, hoy no reciben ningún tipo de ayuda estatal.

Así mismo, los senadores proponentes expresaron el pasado 16 de julio de 2020 durante el debate de la Renta Básica que “el Gobierno no resolvió el problema del hambre de los colombianos en el confinamiento, no giró recursos a los entes territoriales y las medidas paliativas – vía ínfimos subsidios, absolutamente insuficientes e insostenibles- no resolvieron las necesidades de 30 millones de colombianos informales, vulnerables o en pobreza y han obligado a muchas personas a salir a la calle en busca del sustento. En la práctica, la cuarentena se hizo trizas por esa imprevisión, más las decisiones de reapertura económica a ciegas que el gobierno implementó y resultaron incontenibles”.

Ver: Explicador: ¿qué es la renta básica?

Ante esto el Ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, aseguró que cubrir a los cerca de 9,5 millones de hogares colombianos más vulnerables, costaría cerca de 24 billones de pesos por tres meses y que el dinero es limitado. Además, en el concepto que el Minsitro envió al Congreso, indicó que este tipo de medidas de carácter estructural, llevaría a que el gasto focalizado obligaría al Gobierno a tener una capacidad superior de recolectar y procesar datos.

A pesar de lo expresado por el ministro Carrasquilla, el estudio realizado por el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, reveló que es posible eliminar la pobreza extrema en Colombia, a través de la implementación de la renta básica que garantice un nivel de vida mínimo. También, el estudio indicó que “el costo del programa sería la mitad de lo que el gobierno les recortó en impuestos a las empresas en la última reforma tributaria aprobada en 2019” (Observatorio Fiscal Pontificia Universidad Javeriana, 2020).

Ver: Costo y factibilidad de la renta básica en Colombia 

Un subsidio temporal no es renta básica

La renta básica es entendida como un ingreso pagado por el Estado y establecida como un derecho permanente a los mayores de edad que conforman la sociedad, independientemente si tienen o no trabajo remunerado y, para esta, no se tiene en consideración la capacidad económica de cada individuo. En este sentido, el modelo estricto de renta básica no se aplicaría al Proyecto de Ley propuesto por los congresistas en diciembre pasado, ni a los programas existentes que otorgan subsidios a los colombianos.

Además, con la implementación de la renta básica se busca crear mayor equidad entre los ciudadanos e incentivar a que continúen con sus labores y puedan ampliar su poder adquisitivo, con el que contribuirían a la reactivación de la economía, tras su caída de -7%, durante el 2020, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Finalmente, la propuesta que en países de Europa ya es un hecho, en Colombia algunos sectores políticos la han bloqueado, a pesar de existir estudios académicos sobre su viabilidad fiscal.

Ver: El no a la renta básica envía el mensaje, “sálvese quien pueda”