El ex-presidente de Colombia, Ernesto Samper, participó en el Congreso Internacional “POST-HÁBITAT III. Los retos de las metrópolis más allá de Hábitat III, una contribución a la Nueva Agenda Urbana”

A la pregunta sobre el encaje entre lo local y lo global en este momento histórico respondió:

La globalización no está pensada para los gobiernos de los países, hay que activar otros actores y uno de estos actores son las ciudades.Un punto clave es la competitividad entre las ciudades. Internet acabó con las distancias entre los lugares. Una fábrica puede producir en muchos lugares y ensamblar en aquel que le da más ventajas fiscales. El negocio hoy en día no es producir sino vender.

Un tema importante a resolver en las ciudades es la inclusión global. La lucha contra la pobreza es diferente a la lucha contra la desigualdad. El tema es como reducir las desigualdades en las ciudades, hablamos de desigualdades de género, de nivel económico, de etnias. Los procesos participativos que incluyen a la población son una buena herramienta.

Otro tema importante a tratar es la gobernabilidad. Definir hasta donde llega la autonomía de las ciudades. Se pueden descentralizar los fines, es decir las prioridades, o descentralizar los medios, es decir que las ciudades dispongan de presupuesto, o descentralizar las responsabilidades, este tema abarca quien y como se escogen los representantes.

En la actualidad hemos de pensar en términos de ciudades región, como polos de desarrollo que están conectados en red. Es importante que haya una confederación de ciudades. Naciones Unidas no funciona porque el consejo de seguridad decide todo, pero un concepto de región, como región europea, región asiática, etc. podría substituir este modelo y situar a las ciudades como centro.

¿Cuáles son los principales problemas de las ciudades?

Hemos de detener algunos mecanismos diabólicos que están generando la desigualdad. Como, por ejemplo: las diferencias entre educación pública y privada que son un mecanismo de desigualdad, establecer un régimen tributario sobre la renta y la propiedad progresivo sino vamos a reproducir la desigualdad, también es importante transformar la economia informal.

Otro de los riesgos más importante son las consecuencias del calentamiento global, que actúa especialmente sobre las ciudades. En este sentido, China propone hacer una plataforma global de energías renovables para iniciar la transición energética en el mundo.

Otro de los temas a resolver es el de la migración. Construir ciudadanía es el mayor compromiso ético de las ciudades y consiste en tener derechos. No podemos seguir hablando del problema de los migrantes. ¿Porque la globalización predica la libre circulación de todo excepto de las personas? Nadie quiere migrar, la gente se va o porque hay una catástrofe o un conflicto o porque tiene hambre. La exclusión es la incapacidad de reconocerse en el otro. La discriminación solo está en la mente, la discriminación positiva ayuda a reconocer e integrar a aquellos que considero diferentes.

A la pregunta sobre el proceso de paz en Colombia, Samper respondió:

El proceso de paz de Colombia tiene varias etapas:
Abandonar las armas y pasar al escenario democrático.
Etapa de transición, del conflicto al post conflicto, en el que se dan tres elementos: verdad justicia y reparación y se combinan para hacer esta transición. La violencia se extendió por todo el país y tenemos que aprender a transformar la venganza en reconciliación, el camino es el dialogo.

Tenemos que aprender a hablar entre las ciudades, es más fácil el dialogo entre alcaldes que entre presidentes, ya que en esencia tienen las mismas dificultades.
Para conseguir la globalización hay que empoderar a las ciudades que son las que asumen los problemas de la ciudadanía.