La política tradicional en Chile ha estado marcada por el gobierno de pocos. Los programas de gobierno siguen esa misma regla: son hechos por unos cuantos expertos, sin espacios de decisión colectiva.
El programa del Frente Amplio es el programa de muchos. En más de 100 comunas, 20.000 personas se reunieron para definirlo. Se obtuvo consenso en más del 95% de las propuestas.
Para resolver ese 5% de disensos, se convoca a un plebiscito abierto. Desde el 20 al 24 de septiembre, cada persona puede votar por las alternativas programáticas en la web www.elprogramademuchos.cl
El voto tiene 5 áreas: Ciudadanía y Culturas; Estado y Democracia; Modelo de Desarrollo; Derechos Sociales y Política Tributaria. En cada área hay consensos y disensos.
1. Ciudadanía y Culturas
Propuesta de consenso: Justicia y seguridad
• Sistema de seguridad ciudadana democrático con carácter integral, restaurativo y comunitario y con énfasis en la prevención y reinserción social.
• Protección y respeto a las víctimas de delitos violentos y delitos económicos que afectan silenciosamente a grandes grupos de personas.
• Creación de un Sistema Nacional de Defensa Legal y Asesoría Jurídica.
• Nuevo Código Penal, articulando un sistema de penas coherente fundado en el principio de igualdad,
proporcionalidad y plena garantía a los derechos.
Disenso: Comunicaciones y medios
a. Medios público-estatales y comunitarios con financiamiento estatal directo y exclusivo
b. Fondos públicos diversos para un sistema de medios pluralista y de calidad
2. Estado y Democracia
Propuesta de consenso: Asamblea Constituyente
• Chile necesita una nueva Constitución Política.
• La nueva Constitución debe ser definida de forma soberana por el pueblo en una Asamblea Constituyente.
• Un plebiscito definirá y validará la convocatoria a esta Asamblea Constituyente.
• La Asamblea Constituyente debe ser representativa de la diversidad del país: pueblos originarios, género, territorios, entre otros.
Disenso: Defensa
a. FFAA con escalafón único
b. Mantención de escuelas de oficiales y suboficiales
3. Modelo de Desarrollo
Propuesta de consenso: Medio ambiente
• Política de protección del ecosistema:
• Se requiere una institucionalidad ambiental que regule de manera efectiva la producción, atendiendo
a la protección del medio ambiente y la salud humana.
• Política de conservación de Glaciares como fuente fundamental del recursos hídrico considerando
inventario permanente Estatal.
• Protección y explotación sustentable de Ecosistemas marinos.
Disenso: Innovación y desarrollo
a. Planificación estratégica regional para el desarrollo socioeconómico ambiental sustentable.
b. Planificación estratégica centralizada para la innovación.
4. Derechos Sociales
Propuesta de consenso: Educación
• Estado garante de derechos, con financiamiento basal a las instituciones públicas en todos los niveles. Expandir la matrícula del sector público en todos los niveles hasta hacerla mayoritaria.
• Sistema de administración de la educación escolar descentralizado que garantice participación vinculante de las comunidades locales.
• Desarrollo integral para docentes y asistentes de la educación que modifique la lógica de los incentivos y promueva la colaboración.
• Curriculum con enfoque y contenido feminista. Programa contra la Violencia de Género en las escuelas, para prevenir y sancionar las expresiones de violencia al interior de los espacios educativos.
• Planificación del sistema educacional de acuerdo a las necesidades de un proyecto nacional de desarrollo
Disenso: Salud
a. Nuevo sistema solidario de salud
• Crear un Seguro único y solidario de salud
• Transformar a las ISAPREs en seguros complementarios voluntarios de salud
• Nueva institucionalidad en atención primaria, con redes locales integradas por hospitales y consultorios
• Terminar con el lucro con fondos públicos a los prestadores de salud.
b. Optimizar actual sistema de salud
• Aumentar recursos y mejorar capacidad de gestión de FONASA
• Regular los precios y alzas de planes de las ISAPREs, evitando discriminaciones.
• Mayor autonomía del administrador municipal de salud frente a la autoridad política local.
• Regular el lucro con fondos públicos de salud, fijando precios y/o ganancias.
Estructura del voto
Son 11 disensos que se definirán en el plebiscito. Luego, cada persona definirá sus prioridades y el financiamiento de las propuestas mediante la política tributaria. El voto de política tributaria tiene un formato distinto, fundado en aprobación o rechazo de iniciativas particulares y selección de alternativas.
Política Tributaria
Votos de aprobación o rechazo:
• Separar impuesto a la utilidad de grandes empresas del impuesto personal de dueños y accionistas.
• Impuesto al patrimonio de los súper-ricos.
• Impuesto a las ganancias excesivas de las grandes empresas.
• Royalty a la gran minería (cobro por la extracción de los recursos minerales).
• Eliminar beneficios tributarios a grandes empresas.
Votos de selección de alternativa:
• Rebajar el IVA en general
• Rebajar el IVA a productos de primera necesidad
• Rebajar el IVA a productos de primera necesidad y consumo cultural
Las personas pueden votar directamente en www.elprogramademuchos.cl o en los puntos de votación habilitados del 20 al 24 de septiembre.
Al respecto, Beatriz Sánchez destacó que “este programa es inédito en Chile, los programas de gobierno actualmente son hechos por especialistas o personas expertas en ciertos temas, y acá la gracia es que esto es un proyecto colectivo, construido desde las personas”.
