Desde los estudios de ALER en Quito, Ernesto Samper, Secretario General de UNASUR, dialogó con los integrantes del Foro de Comunicación para la Integración de NuestrAmérica, como iniciativa en construcción de medios, redes de comunicación y movimientos sociales en la región, comprometidos con el avance de la integración de los pueblos. Recordamos que el foro promueve y asume la comunicación como un elemento fundamental y estratégico de los procesos de integración regional.
La mesa se completaba con Sally Burch de ALAI, Sandy Chávez de CORAPE, Mariano Quiroga de Pressenza, condujo la entrevista María Cianci de ALER y también participaron desde Cuba, Prensa Latina, desde Venezuela, ALBA TV y desde Chile, hizo lo propio Efrén Osorio, también para Pressenza.
Compartimos la primera parte de la jugosa entrevista
El abogado y economista colombiano, Ernesto Samper, quien ocupara la Presidencia de su país entre 1994 y 1998, hizo un breve balance de su gestión al frente de Unasur que comenzó en julio de este año.“Ya tengo una idea clara del rumbo que deberíamos imprimirle a Unasur, es el proceso más reciente de aproximación que se ha realizado en los últimos años. No debe confundirse con los procesos de integración económica que se están dando en la región, Unasur es, ante todo, un escenario político que permite a los 12 países compartir ideales políticos: la preservación de la región como una zona de paz, la consolidación, profundización y mantenimiento del proceso democrático y la vigencia de los derechos humanos como un referente necesario para cualquier proceso que convoque a estos países” afirmó de modo introductorio.
Foro de Participación Ciudadana
“Si bien Unasur nació como una organización intergubernamental, queremos que Unasur sea algo compartido por todos los estamentos de la opinión de la región y estamos convocando a los Parlamentos, a los órganos judiciales y a las organizaciones sociales. El Foro Ciudadano pretende servir de escenario para que esos sectores sociales, que hoy representan los campesinos, los trabajadores, los estudiantes, las mujeres, tengan un sitio en el cual puedan encontrar comunes denominadores y que esto sirva para alimentar la base que está soportando la consecución de los objetivos que se ha planteado Unasur” respondió el Secretario General.
“El Foro de Cochabamba fue importante porque fue la primera experiencia sobre como las organizaciones sociales pueden hacer suyos los objetivos de Unasur y vamos a seguir, la primera semana de diciembre vamos a abrir Unasur hacia otros sectores de opinión a través de la Asamblea Nacional de Ecuador” profundizó el colombiano.
Política de transición sobre las drogas
“Pienso que realmente la unión sudamericana es la región que tiene más autoridad moral a nivel internacional para presentar una política alternativa frente a la política de prohibición o de lucha contra las drogas. Está claro que esta política prohibicionista, que ya tiene 100 años, ha fracasado y esta política ha fracasado porque la existencia de 300 millones de consumidores de drogas muestra que los esfuerzos de controlar el problema a través de la represión no han dado resultado. La forma en que se ha llevado a cabo la política de fiscalización es ser duro con los débiles y ser blando con los duros, hemos concentrado el mayor peso de la represión en los eslabones débiles de la cadena de las drogas, que son los campesinos de cultivos ilícitos, tanto en Bolivia como en Colombia, como en Perú en la zona andina, en la persecución de los pequeños correos de drogas, que llevan 1 o 2 kilos y sobre todo en los consumidores. De tal manera que nosotros pensamos que Sudamérica debe presentar una política de cara a Naciones Unidas para el 2016, que al salir del fundamentalismo prohibicionista caiga en el fundamentalismo legalizador, es decir, dejarle todo el problema al mercado. Sino que se avance en conceptos fundamentales como la responsabilidad del Estado, la descriminalización de las conductas sociales asociadas a este problema, la no punición carcelaria en muchos casos y hacer énfasis en la persecución de los carteles y el crimen organizado” refrendó sobre el tema del narcotráfico.
Avances de la arquitectura financiera regional
Consultado por las reestructuraciones de deudas soberanas y la necesidad de una nueva arquitectura financiera, el Doctor Samper contestó lo siguiente: “La respuesta financiera de la región es fundamental, porque hoy día la globalización, finalmente, está toda concentrada en la libre circulación de capitales y en el daño que esa libre circulación de capitales está haciendo, los estragos que está causando en las posibilidades de desarrollo económico y Argentina es una buena muestra de ello. Hemos sido en Unasur totalmente solidarios con la pretensión argentina de que haya una normativa internacional que le permita a los países, que de manera soberana han conseguido una cuerdo con sus acreedores para reestructurar su deuda externa, que estos acuerdos si no obtienen la mayoría del beneplácito de sus acreedores, se extienda obligatoriamente a todos ellos, para que pueda tener la tranquilidad cada país de que cuando ha hecho una reestructuración, ésta pueda evolucionar en una forma concertada con lo que son sus posibilidades financieras. Esta fue una pretensión avalada por Naciones Unidas y que nosotros también estamos acompañando”.
“De la misma manera les quiero contar que en Quito, anoche, se logró un principio de acuerdo sobre un mecanismo de solución de controversias regional, que seguramente podrá tener, por lo menos, una luz amarilla en la cumbre presidencial, sino es luz verde, que se celebrará en Quito, para que los países tengan el derecho de que las reclamaciones que se hagan no se fallen todas en contra de los Estados y a favor de los inversionistas, sin que tampoco caigamos en el otro extremo de que estemos al servicio de los Estados, sino un mecanismo relativamente equilibrado. Vamos a tener una reunión del grupo de consulta de Unasur que está trabajando en una nueva arquitectura financiera, en esa nueva arquitectura, caben todos los organismos financieros regionales que hoy día están atendiendo la financiación del desarrollo en la región, no solamente mecanismos como la CAF, sino también el tema del Banco del Sur, que está pendiente de que los países hagan su capitalización para empezar a funcionar. Lo único que le hace falta al Banco del Sur es su primera compota y es que los países pongan los recursos que se requieren para que el banco nazca. Este es un tema fundamental para encontrar los mecanismos de convergencia financiera que le permitan a la región, de manera independiente y autónoma, encontrar sus fuentes de financiación. Lo mismo el tema del SUCRE, dentro de la nueva arquitectura financiera está prevista la creación de un fondo de reservas que siguiendo las pautas de otros fondos regionales que se han venido experimentando en la región, le permita a los países tener un apoyo para solventar sus desequilibrios fundamentales en balanza de pagos” concluyó sobre el tema el economista colombiano.
Ejes de la agenda de Unasur
El ex Presidente hizo un recuento de los ejes de la agenda de Unasur: “Una agenda social cuyo eje de articulación será la inclusión social. El problema de América Latina y de Sudamérica no es solamente el tema de la reducción de la pobreza, es el problema de la reducción de la desigualdad. Tenemos la parte del mundo más desigual del planeta. Aquí tenemos brechas de género, brechas rurales-urbanas, brechas sociales, brechas laborales. La desigualdad sigue siendo el gran problema social de América Latina y por eso la agenda social que estoy proponiendo para orientar la tarea de los consejos sectoriales que funcionan en Unasur para encontrar respuestas concretas a esos temas tiene que ver con el problema de la inclusión social. Y doy un caso concreto que esta semana pasamos: el Instituto de Salud de Unasur va a trabajar en el diseño de un banco de precios de medicamentos de referencia para que sepamos, exactamente, las mismas drogas de consumo social, cuánto están costando en cada país de América Latina, porque las diferencias son abismales. ¿Qué puede explicar que la misma droga, los mismos principios activos, cueste 10 o 15 veces más entre un país y otro? Eso tendrá que decirnos este estudio que hemos comenzado hace un par de semanas”. “La agenda económica va a estar centrada en la competitividad. Nosotros vivimos en una región muy rica, rica en recursos naturales, rica en petróleo, rica en recursos minerales, rica en posibilidades hidroeléctricas, pero no nos podemos contentar con eso, tenemos que crear valor, agregar valor y salirnos del mito de que va a ser simplemente el mercado el que va, como por arte de magia, a generar nuevas fuentes productivas para el empleo que necesitamos generar para los latinoamericanos. Con esta propuesta vamos a tener que trabajar en el tema de la infraestructura, de la conectividad, de la ciencia, la tecnología y la capacitación tecnológica para producir más valor y para que entremos en las cadenas que nos relacionen entre sí a los países de Unasur y nos dé las posibilidades de seguir con cifras de crecimiento importantes” agregó.
“Y finalmente la agenda política tiene que ver con el tema, no solamente, de la profundización de la democracia, sino el tema de la seguridad ciudadana. Nosotros consideramos que el ciudadano latinoamericano es el ciudadano más amenazado en el mundo en este momento. No solamente por las cifras de criminalidad urbana que todos conocemos, sino porque cierto tipo de riesgos, como los riesgos naturales, de ciclones, de tormentas en el Caribe o de desajustes ambientales en la zona sur, producidos como efectos del calentamiento global están afectando al ciudadano latinoamericano” concluyó.
CELAC
“El CELAC es una gran casa en la que nos podemos encontrar todos, es un gran mecanismo de coordinación. Unasur es como el paraguas político de la integración y nosotros somos los que le estamos poniendo dientes a este deseo de estar unidos en una gran comunidad. Lo que nos hace diferentes a procesos de integración como los que se viven, por ejemplo en Europa, es que Europa es un proceso de integración que está buscando convertirse en región y nosotros somos una región que está buscando llegar a la integración” dijo el Secretario General de Unasur.
