Rodríguez, varias veces ministro de la gestión chavista y ex secretario general de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep), juró ante el presidente de Paraguay, Fernando Lugo, a cargo de la presidencia pro témpore de la Unasur, en un acto en la Casa de Nariño, presidido por el mandatario de Colombia, Juan Manuel Santos.

El nuevo secretario general calificó como “extraordinaria” la labor de su antecesora, la colombiana María Emma Mejía, “quien tuvo una misión difícil al materializar la institucionalidad de la Unasur” y, al respecto, resaltó la existencia de ocho consejos constituidos, cada uno con una misión definida, según reportaron las agencias de noticias Andes y AVN y la cadena Telesur.

Al referirse en su discurso de asunción a los ejes que tendrá la secretaría general en el próximo año, Rodríguez habló de “los principios fundamentales de identidad y ciudadanía” y la lucha contra la pobreza en una región con “más de 130 millones de pobres”, para lo cual llamó a “impulsar acciones” como “el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales”, y se refirió también a la lucha contra el narcotráfico.

El funcionario sostuvo que el aprovechamiento de los recursos naturales requiere de grandes masas de financiamiento -entre ellas las que pueda aportar el Banco del Sur-, “que posibilitarían los recursos para establecer los programas de industrialización”.

“En la medida que crezca la producción de bienes y servicios, también habrá mayor demanda de los países, por lo que se facilitaría la exportación (…), en la medida que se desarrollen las bases materiales de la Unasur, este órgano tendrá mayor peso”, destacó.

Por otra parte, Rodríguez calificó al narcotráfico como “una maldición” que genera la delincuencia y, aunque resaltó que es Estados Unidos, “el principal mercado de consumidores” el que “debe solucionar sus problemas”, las naciones de la región deben atacar las causas del consumo, independientemente de “qué país es productor y cuál otro es de tránsito”.

Antes de la ceremonia de asunción, la canciller colombiana instaló en el Palacio San Carlos, sede de la cancillería en Bogotá, la reunión extraordinaria de ministros de Relaciones Exteriores, que presidida por el jefe de la diplomacia paraguaya, Jorge Lara, aprobó el Reglamento General del organismo, instrumento complementario al Tratado Constitutivo.

Los ministros aprobaron también el Presupuesto Anual de Funcionamiento de Unasur para los años 2011-2012 y 2013, con un sistema de cuotas para cada uno de los estados miembros, según contra en la Declaración de Bogotá.

Por otra parte, los cancilleres resolvieron recomendar a los jefes de Estado proyectos para reforzar la institucionalidad de la Unasur, como un Consejo Sectorial que se ocupe del fortalecimiento de la cooperación en materia de Seguridad Pública, de Justicia y de Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

También recomendaron la creación de un Consejo Electoral, para fortalecer la democracia, el respeto a la soberanía, la promoción de la participación, independencia y autonomía de las autoridades electorales, cuya primera misión sería realizar labores de acompañamiento y verificación durante los comicios presidenciales en Venezuela, el próximo 7 de octubre.

Los cancilleres expresaron su apoyo a las “iniciativas comunes” mediante las cuales Unasur respaldará proyectos comunitarios que permitirán que los beneficios de la integración lleguen a la ciudadanía y un fondo de 750.000 dólares para su financiamiento, lo que “refleja el compromiso inequívoco con la construcción de una identidad y ciudadanía suramericanas”, consigna la declaración.

Durante la reunión, la secretaria general saliente de la Unasur presentó su Informe de Gestión y subrayó la consolidación institucional que el organismo logró durante este período.

“Uno de los grandes logros fue la institucionalidad; somos el primer organismo multilateral del siglo XXI reconocido como observador en la ONU y no existe otro organismo con esa nueva visión de multilateralismo positivo, con una concepción de región donde, una vez conseguida la paz política, la integración real llega muy fácil”, destacó la ex canciller colombiana.

Su sucesor, Rodríguez, será el tercer secretario del organismo, creado en 2008 por los 12 países suramericanos y jurídicamente constituido en 2011 con sede principal en Quito.

Tras la muerte de Néstor Kirchner, su primer secretario general, los presidentes de la Unasur decidieron el ejercicio compartido de este cargo entre Mejía y Rodríguez.

Por las circunstancias de ese momento, cuando Venezuela y Colombia comenzaron a normalizar sus relaciones, se estableció el ejercicio compartido como excepción al cumplimiento del Tratado Constitutivo de Unasur, que establece que el período de ejercicio del secretario general es por dos años.