Τον Ιούλιο του 2024, τα Ηνωμένα Έθνη συγκάλεσαν το Πολιτικό Φόρουμ Υψηλού Επιπέδου (HLPF) των Ηνωμένων Εθνών για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, στη Νέα Υόρκη. Το HLPF πραγματοποιήθηκε σε μια κρίσιμη στιγμή, καθώς παρατηρούμε την άνοδο νέων συγκρούσεων και απειλών, όπως η πιθανή κλιμάκωση συγκρούσεων που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε πυρηνική αντιπαράθεση, η οποία θα έθετε σε κίνδυνο την ανθρώπινη επιβίωση, και τους κινδύνους της κλιματικής αλλαγής που επηρεάζουν χώρες σε όλο τον κόσμο.
Υπό την αιγίδα του Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ (ECOSOC), το φετινό HLPF συγκεντρώθηκε για να εξετάσει σε βάθος την πρόοδο προς την επίτευξη πέντε Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs): SDG 1 (όχι στη φτώχεια), SDG 2 (μηδενική πείνα), SDG 13 (δράση για το κλίμα), SDG 16 (ειρήνη, δικαιοσύνη και ισχυροί θεσμοί) και SDG 17 (συνεργασίες για τους Στόχους). Παράλληλα με τις αναφορές των κρατών μελών, το Φόρουμ πραγματοποίησε μία συνεδρίαση σε επίπεδο υπουργών του ECOSOC και μία γενική συζήτηση υψηλού επιπέδου.
Το φόρουμ ξεκίνησε με μια ολοκληρωμένη ανασκόπηση της παγκόσμιας προόδου προς τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs). Ενώ αναγνωρίστηκαν ορισμένα επιτεύγματα, όπως η βελτίωση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη και η μείωση της φτώχειας σε ορισμένες περιοχές, επισημάνθηκαν σημαντικά κενά και οπισθοδρομήσεις. Οι επίμονες προκλήσεις περιλάμβαναν την αύξηση της ανισότητας, την περιβαλλοντική υποβάθμιση και την άνιση οικονομική ανάπτυξη, τονίζοντας την ανάγκη για εντατικοποίηση της πολυμερούς συνεργασίας.
Κατά τη διάρκεια των υπουργικών τμημάτων, ακούσαμε μηνύματα από τις περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των αραβικών κρατών, που σημείωσαν την ανάγκη για ολιστική μεταρρύθμιση του πολυμερούς συστήματος και κάλεσαν για ρύθμιση για την αντιμετώπιση της χρήσης της τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης, ως εργαλείο πολέμου. Η Λατινική Αμερική και η Καραϊβική κάλεσαν για αυξημένες επενδύσεις στην κοινωνική προστασία και στις οικονομικές ευκαιρίες, προτείνοντας ότι η διεθνής κοινότητα οφείλη να ενισχύσει τα μέτρα για τη βιοποικιλότητα, τη μείωση του κινδύνου καταστροφών και τη συμμετοχή των νέων.
Η Ευρώπη αναφέρθηκε σε ευκαιρίες για την προώθηση της τεχνολογίας και της ευαισθητοποίησης για το κλίμα. Η Αφρική τόνισε τον αντίκτυπο του χρέους στις εγχώριες επενδύσεις και κατέθεσε προτάσεις για τη Σύνοδο του Μέλλοντος για την ενίσχυση της διεθνούς χρηματοπιστωτικής δομής.
Οι προσπάθειες για την προώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας και της επίλυσης συγκρούσεων ήταν στο επίκεντρο του φόρουμ. Οι αντιπρόσωποι τόνισαν την αναγκαιότητα της προληπτικής διπλωματίας, της διαμεσολάβησης και της διεθνούς συνεργασίας στην επίλυση παρατεταμένων συγκρούσεων και την πρόληψη νέων εχθροπραξιών. Ο ρόλος του ΟΗΕ και των υπηρεσιών του στην υποστήριξη χωρών που πλήττονται από συγκρούσεις και στην προώθηση περιεκτικών ειρηνευτικών διαδικασιών επιβεβαιώθηκε ως καίριος για τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Η Νικαράγουα, επίσης εκ μέρους της Λευκορωσίας, της Βολιβίας, της Κούβας, της Ερυθραίας, του Ιράν, της Ρωσίας, της Συρίας, της Βενεζουέλας και της Ζιμπάμπουε, τόνισε ότι πάνω από 40 χώρες υποφέρουν από τις αρνητικές επιπτώσεις μονομερών καταναγκαστικών μέτρων (UCMs)—οικονομικών κυρώσεων—που εμποδίζουν τις φιλοδοξίες βιώσιμης ανάπτυξης των αναπτυσσόμενων χωρών. Έτσι, η Νικαράγουα κάλεσε για μια προτεινόμενη τροποποίηση της υπουργικής δήλωσης που επισημαίνει την πραγματικότητα που βιώνουν πάνω από 40 χώρες. Η Βόρεια Κορέα, η Νότια Αφρική και η Τανζανία προσχώρησαν ως συνχορηγοί της τροπολογίας.
Το Ηνωμένο Βασίλειο και οι ΗΠΑ εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για την προτεινόμενη τροπολογία. Το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε ότι οι αυτόνομες κυρώσεις υποστηρίζουν τους θεμελιώδεις σκοπούς του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα ανθρώπινα δικαιώματα, προσθέτοντας ότι η χώρα πάντα διασφαλίζει ότι αυτά τα μέτρα συνοδεύονται από ρυθμίσεις για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας.
Οι ΗΠΑ, από την πλευρά τους, εξέφρασαν λύπη για την “κατάληψη των διαπραγματεύσεων για την προώθηση στενών, πολιτικών στόχων.” Επιπλέον, τόνισαν ότι “οι κυρώσεις είναι ένα νόμιμο μέσο για την αντιμετώπιση κακόβουλων δραστηριοτήτων και την αντιμετώπιση απειλών για την ειρήνη και την ασφάλεια, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την καλή διακυβέρνηση.”
Το Ηνωμένο Βασίλειο και οι ΗΠΑ ζήτησαν ψηφοφορία, με 105 ψήφους υπέρ, 11 κατά και 46 αποχές. Μετά την ψηφοφορία, η ΕΕ αποστασιοποιήθηκε από την υιοθετημένη τροπολογία. Αναφέροντας ότι αποσπάστηκε από την ψήφο “κατ’ αρχήν,” εξέφρασε λύπη για την ένταξη της “εχθρικής τροπολογίας” που υπεβλήθη από λίγες χώρες. Εξέφρασε λύπη για το “ψευδές αφήγημα” γύρω από τις μονομερείς κυρώσεις.
Η τροπολογία εγκρίθηκε, όπως τροποποιήθηκε (E/HLPF/2024/L.3), με την εισαγωγή της νέας παραγράφου 15, η οποία αναφέρει, “Επαναλαμβάνουμε ότι τα κράτη καλούνται έντονα να απέχουν από την προώθηση και εφαρμογή οποιωνδήποτε μονομερών οικονομικών, χρηματοπιστωτικών ή εμπορικών μέτρων που δεν είναι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, τα οποία εμποδίζουν την πλήρη επίτευξη της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες.”
Από την άλλη, το Ισραήλ ζήτησε ψηφοφορία για τη διατήρηση μιας παραγράφου που δηλώνει ότι η βιώσιμη ανάπτυξη δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς ειρήνη και ασφάλεια και ότι η ειρήνη και η ασφάλεια θα είναι σε κίνδυνο χωρίς βιώσιμη ανάπτυξη. Το Ισραήλ εξήγησε ότι το αίτημά του για ψηφοφορία κατά της διατήρησης της παραγράφου είχε στόχο να αποτρέψει την πολιτικοποίηση του HLPF.
Στην ψηφοφορία για τη διατήρηση της παραγράφου, 122 ψήφισαν υπέρ, 2 κατά και 39 αποχές. Η παράγραφος διατηρήθηκε στην Υπουργική Διακήρυξη. Τέλος, η Υπουργική Διακήρυξη, όπως τροποποιήθηκε (E/HLPF/2024/L.1). Μετά την ψηφοφορία, το Ισραήλ αποστασιοποιήθηκε από την παράγραφο της διακήρυξης που αφορά τη διασύνδεση της ειρήνης και της δικαιοσύνης με τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Μετά τις δύο ψηφοφορίες, οι χώρες επανέλαβαν τη δέσμευσή τους για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης, τονίζοντας την ανάγκη για καινοτόμες λύσεις για την εξάλειψη της φτώχειας, τη δράση για το κλίμα, την αποκλιμάκωση της βίας και τις ισχυρές συνεργασίες μεταξύ πολλών φορέων για την επίτευξη των SDGs.
Το φόρουμ αναγνώρισε ότι έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος· ωστόσο, χρειάζονται σημαντικές προσπάθειες για να επιτευχθούν οι Στόχοι σε μια εποχή κατάρρευσης του πολυμερούς συστήματος. Παρόλα αυτά, δεν μπορούμε να χάσουμε την ελπίδα μας. Το μέλλον μας διακυβεύεται και η ευθύνη μας είναι να δημιουργήσουμε τα συστήματα που θα μας οδηγήσουν σε έναν πιο βιώσιμο κόσμο. Η Σύνοδος Κορυφής του Μέλλοντος θα είναι η καλύτερη ευκαιρία μας για να το πετύχουμε· όπως δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, η σύνοδος είναι μια «μοναδική ευκαιρία για να αναζωογονήσουμε τη παγκόσμια δράση, να δεσμευτούμε ξανά στις θεμελιώδεις αρχές και να αναπτύξουμε περαιτέρω τα πλαίσια του πολυμερούς συστήματος ώστε να είναι κατάλληλα για το μέλλον.»
