Το πρόγραμμα του «Εγγυημένου Εισοδήματος για τους Πολίτες» θα ξεκινήσει τον επόμενο Σεπτέμβριο και θα διαρκέσει δύο χρόνια. Στόχος του είναι η μελέτη και ανάλυση του αντικτύπου που θα έχει το μέτρο στους κατοίκους των συνοικιών.
Το ευρωπαϊκό πρότζεκτ, ύψους 13 εκατομμυρίων ευρώ, θα μελετήσει και θα αναλύσει σε τρεις πόλεις-πειραματισμού, το Ελσίνκι, την Ουτρέχτη και τη Βαρκελώνη, τις πολιτικές στήριξης με σκοπό τη «βελτίωση του μέτρου».
Ο ευρωπαίος εκπρόσωπος του πιλοτικού προγράμματος «Εγγυημένο Εισόδημα για τους Πολίτες» περιγράφει το όλο σχέδιο ως κάτι εντελώς καινοτόμο που θα «φέρει επανάσταση στη μάχη ενάντια στη φτώχια των πόλεων».
Του Sergi Franch
1.000 γείτονες του Besós, μιας περιοχής της Βαρκελώνης που έχει πληγεί ιδιαίτερα από τη φτώχια, θα συμμετάσχουν από το Σεπτέμβριο σε ένα ευρωπαϊκό πρρόγραμμα αξιολόγησης του «Εγγυημένου Εισοδήματος για τους Πολίτες» που θα διαρκέσει δύο χρόνια. Το πρόγραμμα που περιγράφεται από τους αρμόδιους ως «πειραματικό», θα χρηματοδοτηθεί με 13 εκατομμύρια και θα εφαρμοστεί στις πόλεις Ουτρέχτη και Ελσίνκι καθώς και στην καταλανική πρωτεύουσα.
Όπως εξήγησε στη συνέντευξη τύπου ο Raffaele Barbato, συντονιστής των ευρωπαϊκών προγραμμάτων B-Mincome, σκοπός είναι να «αλλάξουμε ριζικά, να φέρουμε επανάσταση στη μάχη ενάντια στη φτώχια των πόλεων». Στην περίπτωση της Βαρκελώνης η επιστημονική αξιολόγηση του προγράμματος θα πραγματοποιηθεί από διάφορους παγκόσμιους οργανισμούς και τοπικά πανεπιστήμια, όπως το πανεπιστήμιο Pompeu Fabra, το IESE και το Κέντρο για την Κοινωνική Καινοτομία Nova.
Ο Barbato σημείωσε ότι στόχος είναι η ανάλυση, μετά το πέρας των δύο ετών, της εφαρμογής τεσσάρων μοντέλων ελάχιστου εισοδήματος: «ποιο είναι το πιο αποτελεσματικό και πλήρες». Ένα συμβούλιο αξιολόγησης που θα αποτελείται από ομάδες κοινωνικής ανάλυσης και έρευνας, οργανώσεις που αγωνίζονται ενάντια στον κοινωνικό αποκλεισμό, πανεπιστήμια και οργανισμούς του τρίτου τομέα θα αναλύσουν τον αντίκτυπο της εφαρμογής του μέτρου.
Στο πιλοτικό πρόγραμμα θα συμμετάσχουν χίλιοι γείτονες, από 25 ως 60 ετών, και χρήστες του δικτύου κοινωνικών υπηρεσιών, που θα επιλεχθούν τυχαία. Σε όλους αυτούς θα δοθεί ένα επίδομα που το δημαρχείο εκτιμά μεταξύ των 400 και 525 ευρώ.Οι δικαιούχοι θα συμμετάσχουν στο πρόγραμμα με διαφορετικά πρότζεκτ εργασιακής ένταξης, προώθησης της αυτοαπασχόλησης, αποκατάστασης κατοικίας ή προγράμματα ενίσχυσης της κοινωνικής συμμετοχής.
Η αντιπρόεδρος κοινωνικών δικαιωμάτων του Δημαρχείου της Βαρκελώνης, Laia Ortiz, υπενθύμισε την προηγούμενη ύπαρξη μέχρι και 68 χρηματικών εισοδημάτων στην πόλη, προσθέτοντας αυτά που παραχωρεί το Κράτος. Στην εφαρμογή αυτού του νέου μέτρου στη Βαρκελώνη,που φέρει το όνομα «δημοτικό εισόδημα ενσωμάτωσης», θα ελεγχθεί τι αντίκτυπο έχει η εφαρμογή του για τις οικογένειες.
Σύμφωνα με τους υπολογισμούς, ένα ζευγάρι με δύο παιδιά θα μπορούσε να λάβει από 1000-1500 ευρώ, πέραν των δαπανών του ενοικίου ή της υποθήκης. «Θελουμε να διαπιστώσουμε –άπαξ και καλυφθεί το δικαίωμα στη στέγη- τι αυτονομία μπορεί να υπάρξει και τι αντίκτυπο θα έχει», τόνισε η υπεύθυνη του δήμου.
Το πρότζεκτ αφορά σε σε τέσσερις ομάδες γειτόνων, αποτελούμενες από 250 άτομα έκαστη, που θα λάβουν 4 τύπους εισοδήματος ούτως ώστε να αξιολογηθούν τα οφέλη και οι αλλαγές που θα προκύψουν. Αφού υλοποιηθούν, θα αναλυθούν επί επιστημονικής βάσης τα μέτρα και οι μηχανισμοί κοινωνικής ένταξης που αυτά προάγουν. «Δεν έχει την έννοια μιας διοικητικής διαδικασίας αλλά ενός σχεδίου μάθησης», βεβαιώνουν οι υπεύθυνοι.
Με αυτόν τον τρόπο, τόνισαν οι δημοτικοί φορείς, θα διαπιστωθεί «η εγκυρότητα των επαναλαμβανόμενων ζητημάτων και επιχειρημάτων» σχετικά με την αναγνώριση του ελάχιστου εισοδήματος, όπως για παράδειγμα το ότι τα άτομα που θα απολάμβαναν ένα τέτοιο δικαίωμα «δε θα είχαν κίνητρα να αναζητήσουν εργασία».