Auf seinem jüngsten XV. Gipfeltreffen in Johannesburg gab der Wirtschaftsblock, dem Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika angehören, die Einladung an sechs neue Länder bekannt, welche als Vollmitglieder beitreten sollen: Argentinien, Saudi-Arabien, Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate, Äthiopien und dem Iran. Die neuen Mitglieder sollen ab dem 1. Januar 2023 beitreten.

Mehr als 40 Länder hatten ihre Bereitschaft signalisiert, der Gruppe beizutreten und 23 Länder haben bereits einen formellen Antrag auf Mitgliedschaft gestellt. Die BRICS, die 2009 gegründet und 2010 um Südafrika erweitert wurde, treten nun in eine neue Erweiterungsphase ein, deren geopolitische, aber auch soziale und historische Auswirkungen es zu verstehen gilt.

Eine der Fragen, die die Richtung dieser Organisation, der bereits 46 % der Weltbevölkerung angehören, vorgeben könnte, ist die Frage nach den Kriterien, nach denen die neuen Mitglieder ausgewählt wurden und die mögliche Projektion von Neuaufnahmen.

Zu jedem Thema gibt es Dinge, die man aus verschiedenen Blickwinkeln kritisch betrachten muss.

Der wirtschaftliche Standpunkt

Die beteiligten Regierungen setzen unter anderem Schwerpunkte für die Möglichkeiten zur Stärkung der Wirtschaftsräume des Blocks, welche zusammen mit den neuen Mitgliedern etwa 36 % des weltweiten BIP ausmachen werden.

Ein wesentlicher Punkt, der erklärt und bereits durch verschiedene Abkommen umgesetzt wurde, ist die Absicht, im gegenseitigen Handel auf die US-Währung zu verzichten. Die Auswirkungen dieser Maßnahme sowie die Möglichkeit einer Handelswährung, die sich aus einem Währungsblock mit der Bezeichnung R5 (Anfangsbuchstaben der nationalen Währungen: Real, Rubel, Rupie, Renminbi (Yuan) und Rand) zusammen, stellen eine ernsthafte Herausforderung für die nach den Vereinbarungen von Bretton Woods errichtete Vorherrschaft des Dollars dar.

Die Verwendung des Dollars, der das Pfund Sterling als Referenzwährung abgelöst hat und seit 1971 nicht mehr durch Gold gedeckt ist, hat es den USA nicht nur ermöglicht, Umrechnungskosten zu sparen und die Weltwirtschaft durch die Zinsfestsetzung der Federal Reserve zu beeinflussen, sondern auch, sich ein immenses Defizit zu leisten und dieses teilweise durch die Ausgabe einer eigenen Währung zu finanzieren – zwei Bedingungen, die normalerweise von den internationalen Kreditagenturen unter ihrer Führung anderen Ländern umgekehrt auferlegt werden.

Um in dieser Hinsicht Alternativen zu bieten, haben die BRICS eine neue Finanzierungseinrichtung mit dem Namen New Development Bank (NDB) mit Sitz in Shanghai geschaffen, deren Präsidentin die ehemalige brasilianische Premierministerin Dilma Rousseff ist.

Aus Sicht der wirtschaftlichen Entwicklungsinteressen geht es bei dieser starken Erweiterung des Blocks in erster Linie um die Möglichkeit, sich den Zugang zu Energiequellen zu günstigen Bedingungen zu sichern. Mit Ausnahme Russlands und in geringerem Maße Brasiliens sind die anderen BRICS-Länder von der Einfuhr nicht erneuerbarer Energien wie Öl und Gas abhängig, während der Iran, Saudi-Arabien und die Emirate zu den weltweit wichtigsten Rohöllieferanten gehören. Argentinien hat sich zu einem Produzenten von Erdgas und Schiefergestein entwickelt und ist außerdem ein wichtiger Lebensmittelexporteur und hat- zusammen mit Chile und Bolivien – das Hauptvorkommen von Lithium, das als das neue „weiße Gold“ gilt.

Da China die größte Volkswirtschaft der Gruppe und einer der Hauptbefürworter der BRICS-Erweiterung ist, sollten diese Schritte parallel zur Verwirklichung der Infrastrukturprojekte im Rahmen der Belt and Road Initiative (BRI) analysiert werden.

Neue Infrastruktur für alte Pfade

Diese Initiative, die der Staatspräsident der Volksrepublik China Xi Jinping bei einem offiziellen Besuch in Kasachstan ankündigte und die sich nun im zehnten Jahr ihres Bestehens befindet, hat bisher das Interesse von 155 Ländern geweckt, die sich in unterschiedlicher Form an ihr beteiligen oder sie unterstützen. Es handelt sich um ein umfangreiches Infrastrukturprojekt, mit dem die Verbindungsdefizite ausgeglichen werden sollen, die den internationalen Handel behindern. In Anlehnung an die alten Handelsrouten, die von Karawanen auf dem Landweg entlang der Seidenstraße zurückgelegt wurden, und in Anlehnung an die Seereise des Admirals Zeng He während der Ming-Dynastie sieht die BRI den Bau oder die Verbesserung von Häfen, Eisenbahnen, Straßen, industriellen Enklaven, einschließlich Wasser- und Energieversorgungsquellen und digitaler Konnektivität in vielen Ländern des globalen Südens vor, deren Fehlen ihre Möglichkeiten für den Austausch von Produkten und Dienstleistungen beeinträchtigt.

Wenn es von China entwickelt wurde, um die Ausweitung seiner kommerziellen Möglichkeiten zu fördern, zu investieren, die wirtschaftlichen Aktivitäten seiner eigenen Unternehmen zu erweitern und auch die Entwicklung seines wirtschaftlich schwachen Landesinneren zu ermöglichen, so verändert dieses Projekt radikal die Karte der globalen Kommunikationswege, die unverkennbar von den Interessen und Bedürfnissen der ehemaligen Kolonialmächte geprägt wurde.

Zu diesen Nebeneffekten gehört nicht zuletzt die Notwendigkeit, den Frieden in den betroffenen Gebieten zu erhalten, um den Bau reibungslos vorantreiben zu können, sondern ebenso die hohe Neuverschuldung, die Infrastrukturinvestitionen immer mit sich bringen. Andererseits sind der Know-how-Transfer und die Ausbildung im Umgang mit der Technologie auch von der Einführung technologischer Standards abhängig, was durch den starken Widerstand des Westens gegen die Infragestellung seiner bisherigen Vormachtstellung in diesem Bereich deutlich wird.

Ein entscheidender Teil des Seewegs, der Südostasien mit den Häfen von Istanbul und Athen, den Toren zu Europa, verbindet, ist die Überquerung des Roten Meeres, deren Ein- und Ausgänge Dschibuti, wo China eine Militärbasis unterhält, und der von Ägypten betriebene Suezkanal sind. Äthiopien, ein weiteres der neuen BRICS-Mitglieder, das seit der Unabhängigkeit Eritreas seinen Zugang zum Meer verloren hat, sichert seinen Außenhandel über eine von China gebaute Eisenbahnlinie, die seine Hauptstadt Addis Abeba mit dem Hafen von Dschibuti verbindet.

Geopolitische Umstrukturierung

Von grundlegender Bedeutung in diesen Zeiten, in denen die globale geopolitische Landkarte neu gezeichnet wird und der Übergang zur multipolitischen Ordnung offensichtlich ist, ist die Tatsache, dass keines der neuen BRICS-Mitglieder der NATO angehört und auch kein globaler Partner ist, was vielleicht erklärt, warum die Türkei, die ebenfalls an der Partnerschaft interessiert ist und ein aufstrebender Wirtschaftspol ist, zumindest vorläufig nicht zu den Auserwählten gehört.

Andererseits sind sowohl Saudi-Arabien als auch die Vereinigten Arabischen Emirate traditionelle militärische Verbündete der USA im Nahen Osten. Sie sind eine führende Rolle, die von China in seinen Friedensvermittlungsbemühungen in den Schatten gestellt wurde, was durch das jüngste Abkommen zwischen der theokratischen saudischen und der iranischen Regierung gekrönt wurde. Beide Länder wiederum haben historische Differenzen mit Israel, das als Enklave mit Atomwaffen und direktem US-Einfluss in der Region gilt, was die Suche nach einem Gleichgewicht erklärt.

Auch die Tatsache, dass Äthiopien den Hauptsitz der sehr aktiven Afrikanischen Union beherbergt, die entscheidenden diplomatischen Einfluss auf innerafrikanische Angelegenheiten beansprucht und ausübt, trägt zum Verständnis seiner Aufnahme in BRICS+6 bei.

Argentinien seinerseits war zusammen mit Brasilien unter fortschrittlichen Regierungen eine wichtige treibende Kraft hinter souveränen regionalen Integrationsgremien wie UNASUR und CELAC, was das multipolare Zeichen stärkt und sich gegen die vermeintliche Exklusivität der US- oder eurozentrischen Dominanz über Lateinamerika wendet. Zusammen mit Ägypten, dem Gründungsmitglied der Bewegung der Blockfreien Staaten, ist Südamerika ein historischer Verfechter eines größeren Gleichgewichts in der globalen Governance.

Die Erweiterung der BRICS ist weitgehend auf die dringende Notwendigkeit zurückzuführen, die Funktionsweise internationaler Institutionen wie der Vereinten Nationen neu zu gestalten, die in der Praxis durch das Gewicht, das die Vereinigten Staaten von Amerika bei ihrer Finanzierung nach wie vor haben, vereinnahmt wurden.

Kulturelle Vielfalt und Globalisierung

Die koloniale Inbesitznahme der letzten Jahrhunderte hat westliche Modelle aufgezwungen und die Völker einer Einschränkung oder gar Leugnung des Beitrags ihrer Kulturen zum menschlichen Wandel unterworfen.

Die Bildung und Ausdehnung eines Länderblocks mit unterschiedlichen kulturellen Wurzeln wie die BRICS+6 ist nicht nur eine Reaktion auf die neokoloniale Kontinuität in wirtschaftlicher und politischer Hinsicht, sondern auch die Weiterentwicklung anderer Denk- und Verhaltensmodelle auf eine gleichberechtigte Ebene und damit die Stärkung der Vielfalt.

Die fortschreitende Globalisierung, die als ein Prozess verstanden wird, in dessen Verlauf sich die verschiedenen Kulturen einander annähern, ohne ihren Lebensstil und ihre Identität zu verlieren [1], unterscheidet sich deutlich von der Globalisierung, einer vom Imperialismus, den Finanzkonzernen und dem internationalen Bankwesen vorangetriebenen einheitlichen Entwicklung. Aus der Perspektive der Globalisierung ist das Entstehen von Kerngruppen wie BRICS+6 und damit verbundenen Institutionen, die eine formale Interaktion ermöglichen und als Forum für den Dialog und einen Pol des Einflusses auf globaler Ebene fungieren, nachvollziehbar.

Es liegt auf der Hand, dass die neue Reichweite dieser Organisation, die aus einer globalen kulturellen Reaktion auf die Versuche, die Welt nach den Wünschen westlicher Unternehmen zu vereinheitlichen, hervorgegangen ist, eine wichtige Öffnung für verschiedene Möglichkeiten der gegenseitigen Autonomie und der Beziehungen zwischen den Völkern ohne bevormundende Vermittlungen darstellt.

Die universelle Nation

Ein wenig beachteter Gesichtspunkt in diesem Bereich ist es, die historische Sichtweise kritisch zu betrachten. Unter diesem Punkt gelingt es BRICS+6 mit der Aufnahme seiner neuen Mitglieder, mehrere der wichtigsten Zivilisationen der Menschheitsgeschichte zusammenzubringen.

Die jahrtausendalten Kulturgüter Ägyptens, Chinas, Indiens und der persischen Welt, die enormen Beiträge der slawischen Völker und der sibirischen Steppe – eine Konzentration der Lebensweisen vieler Völker – durch die Beteiligung Russlands, Äthiopiens und Südafrikas, zweier Gebiete, die als Wiegen der Menschheit gelten. Sie verbinden mit den arabischen Nationen und dem Beitrag der lateinamerikanischen und afroamerikanischen Völker und Kulturen ein noch vollständiges Mosaik, das die Verflechtung und schöpferische Erneuerung tiefgreifender mythischer Quellen offenbart.

Die Übersetzung aus dem Englischen wurde von Sabine Prizigoda vom ehrenamtlichen Pressenza-Übersetzungsteam erstellt. Wir suchen Freiwillige!

[1] Globalisation. Dictionary of New Humanism. Silo (1996) Magenta Editions.