Der von den Vereinten Nationen vermittelte, seit zwei Monaten andauernde Waffenstillstand zwischen den Kriegsparteien im Jemen hat Bestand, wie der Sondergesandte Hans Grundberg am Donnerstag vor dem Sicherheitsrat erklärte, und bietet „Licht am Ende des Tunnels“ und die Möglichkeit eines dauerhaften Friedens.
Die erste landesweite Waffenruhe seit sechs Jahren fiel mit dem Beginn des heiligen Fastenmonats Ramadan zusammen und beinhaltet Bestimmungen zur Verbesserung der Bewegungsfreiheit von Zivilist:innen und Waren in dem vom Krieg zerrissenen arabischen Land.
Ein Schritt auf dem Weg zum Frieden
Der UN-Sonderbeauftragte bezeichnete den Schritt als „Moment“ des Aufatmens und der Möglichkeit, Frieden zu schaffen.
Er wies darauf hin, dass die von Saudi-Arabien angeführte Koalition, die hinter der international anerkannten Regierung steht, die Oppositionskräfte der Huthi, die Region als Ganzes und die internationale Gemeinschaft sich weiterhin engagieren müssen, um sicherzustellen, dass die Waffenruhe hält und zu einem Wendepunkt in Richtung Frieden wird.
Seit Beginn der Waffenruhe am 4. April habe es „ermutigende Anzeichen“ gegeben, wie einen deutlichen Rückgang der Gewalt und der zivilen Opfer, keine bestätigten Luftangriffe, mehr Treibstoff in den Häfen der Region Hudaydah und Vorbereitungen für kommerzielle Flüge von dem von Huthis kontrollierten Flughafen Sana’a, zum ersten Mal seit 2016.
Bedenken ausräumen
Berichte über Militäroperationen in der Umgebung von Marib müssen jedoch im Rahmen der Waffenstillstandsmechanismen berücksichtigt werden – andernfalls besteht die Gefahr, dass es zu einer neuen Eskalation kommt.
„Ich möchte die Parteien daran erinnern, dass das Grundprinzip des Waffenstillstands darin besteht, dass die Atempause, die er bietet, genutzt werden sollte, um Fortschritte bei der Beendigung des Krieges zu erzielen, und nicht, um ihn zu eskalieren“, sagte Grundberg.
„Die Parteien haben sich öffentlich zur Deeskalation verpflichtet, und das ist es, was das jemenitische Volk und die internationale Gemeinschaft von ihnen erwarten“.
Vorteile des Abkommens
Die Lockerung der Beschränkungen für den Warenverkehr und die Zivilbevölkerung ist eine der Prioritäten des Waffenstillstands.
„Die Flüge von und zum Flughafen von Sanaa müssen wieder aufgenommen werden, und wir arbeiten mit unseren Partnern daran, dass dies so schnell wie möglich geschieht“, sagte der UN-Gesandte.
Eine weitere Priorität ist die Freigabe der Straßen im umkämpften Taiz.
„Es ist unbedingt erforderlich, dass in Taiz ernsthaft daran gearbeitet wird, die Straßen zu öffnen, damit die Zivilbevölkerung auf beiden Seiten der Frontlinien, sowohl in der Stadt als auch in den umliegenden Gebieten, zur Arbeit und zur Schule gehen kann und der Handel erleichtert wird“.
Fragiler“ Waffenstillstand
Er wies darauf hin, dass der Waffenstillstand – ein Ergebnis der Verpflichtungen der Parteien und der „langjährigen und unermüdlichen Bemühungen“ der jemenitischen zivilen Akteur:innen, Jugendgruppen und Friedensaktivist:innen, den Krieg zu beenden – „noch fragil und begrenzt ist“.
„Wir müssen gemeinsam und intensiv daran arbeiten, um sicherzustellen, dass das Abkommen nicht auseinanderbricht“, erklärte der UN-Beamte und versprach, die Parteien weiterhin bei der Umsetzung, Stärkung und Ausweitung des Abkommens zu unterstützen.
Bei seinem jüngsten Besuch in Muscat und Sanaa, der von den Huthi gehaltenen Hauptstadt, habe er „das Engagement für alle Aspekte der Umsetzung des Waffenstillstands bekräftigt“ und gleichzeitig die nächsten Schritte zur Stärkung und Ausweitung des Waffenstillstands erörtert.
„Wende“ zum Frieden
Das fragile Abkommen biete eine „seltene Gelegenheit, einen Kurswechsel Richtung einer friedlichen Zukunft vorzunehmen“, sagte Grundberg und beschrieb die kommenden Wochen als „Test für die Verpflichtung der Parteien, ihre Verpflichtungen einzuhalten“ und Vertrauen aufzubauen.
Der Jemen wird die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft mehr denn je benötigen, um ein integratives, friedliches und nachhaltiges Ende des Konflikts zu finden.
„Ich werde in dieser kritischen Phase Ihre verstärkten Bemühungen und Ihre Unterstützung benötigen“, erklärte er.
Hoffnung für morgen
Der UN-Nothilfekoordinator Martin Griffiths erklärte, dass die jüngsten Fortschritte dazu beitragen, den Weg für eine bessere Zukunft zu ebnen“.
Weniger Opfer unter der Zivilbevölkerung, mehr Treibstoffschiffe, die in Hudaydah ankommen, und der Waffenstillstand seien alles positive Schritte, sagte er.
Darüber hinaus verwies er auf ein kürzlich angekündigtes wirtschaftliches Unterstützungspaket in Höhe von 3 Mrd. USD, das Treibstoff und Entwicklungshilfe sowie eine neue Einlage in Höhe von 2 Mrd. USD bei der jemenitischen Zentralbank umfasst, die gemeinsam von Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten bereitgestellt wurde, um zur Stabilisierung der Währung beizutragen.
„Seit dieser Ankündigung hat der Rial bereits 25 Prozent seines Wertes wiedererlangt“, erklärte der hohe UN-Beamte.
Das bedeutet, dass Lebensmittel und andere lebenswichtige Güter – die fast alle importiert werden müssen – bald erschwinglicher werden dürften.
Sichereres Update
Auch die Bemühungen um die Beseitigung der Bedrohung durch den FSO Safer, der seit 2015 vor der jemenitischen Küste im Roten Meer vor Anker liegt, schreiten voran.
Griffiths, der auch für humanitäre Angelegenheiten zuständig ist, erklärte, dass ein neuer UN-Vorschlag im Mai in Kraft treten kann, wenn rund 80 Millionen US-Dollar aufgebracht werden können, um das Öl von dem bedrohten Tanker auf ein provisorisches Schiff zu laden, bevor die Safer ersetzt wird.
Millionen Menschen kämpfen um ihr Überleben
In der Zwischenzeit wird humanitäre Hilfe benötigt, um Millionen von Menschen am Leben zu erhalten.
Der Leiter der humanitären Hilfe der UNO erklärte, dass die Hilfsorganisationen 4,3 Mrd. USD für die Unterstützung von 17,3 Millionen Menschen im ganzen Land im laufenden Jahr benötigen.
Er wies darauf hin, dass bei einer Veranstaltung am 16. März zwar 1,3 Mrd. USD an Spendengeldern zusammengekommen seien, was deutlich unter dem geforderten Betrag liege, dass aber dringend mehr benötigt werde.
„Die Finanzierung ist nach wie vor die größte Herausforderung“, betonte Griffiths und wies darauf hin, dass die Bereitstellung von Nahrungsmitteln, Wasser, medizinischer Versorgung und Unterstützung für die Vertriebenen immer weiter zurückgehen und schließlich eingestellt werden wird, wenn die erforderlichen Mittel nicht zur Verfügung stehen.
„Ein Zusammenbruch der Hilfsmaßnahmen würde der positiven Dynamik, die wir bei den allgemeinen Bemühungen um eine Lösung der Krise im Jemen beobachten, direkt zuwiderlaufen.
Über die Finanzierung hinaus
Trotz der Schwierigkeiten beim Zugang zu den Mitteln und der versuchten Einflussnahme auf die Hilfe gab es auch einige Verbesserungen, so der Hilfskoordinator.
Er wies auf eine neue Vereinbarung mit den örtlichen Sicherheitskräften an der Westküste hin, die die Beförderung humanitärer Hilfsgüter über den Kontrollpunkt Dhubab erleichtert, und bezeichnete dies als „ein seit langem angestrebtes Ziel“ sowie eine Analyse des humanitären Bedarfs aus dem Jahr 2022, die auf neuen Daten aus allen 333 Bezirken des Landes beruht.
„Wir schätzen auch die enge Zusammenarbeit mit den Gebern und anderen Akteur:innen in Fragen des Zugangs, der weiterhin höchste Priorität hat“, fügte Griffiths hinzu.
Humanitäre Helfer inhaftiert
Der Leiter der humanitären Hilfe erinnerte jedoch daran, dass fünf Monate nach der Festnahme von zwei UN-Mitarbeitern durch die Huthi-Behörden in Sana’a diese immer noch in Gewahrsam sind.
Und fünf weitere Mitarbeiter:innen, die im Februar von bewaffneten Männern in Abyan entführt wurden, werden seit mehr als 60 Tagen festgehalten.
„Diese Art von Vorfällen ist völlig inakzeptabel, die Mitarbeiter:innen müssen freigelassen werden“, betonte er.
Die Übersetzung aus dem Englischen wurde von Silvia Sander vom ehrenamtlichen Pressenza-Übersetzungsteam erstellt. Wir suchen Freiwillige!
